本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2023-2024年监理服务采购项目，招标编号：ZJZT-2023-10889,项目业主为中国铁塔股份有限公司青海省分公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100% ，本项目由中国铁塔股份有限公司青海省分公司委托招标代理机构浙江中通通信有限公司代理本项目招标事宜。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1． 项目概况与招标范围

1.1项目概况：本项目为青海铁塔2023-2024年监理服务采购。

1.2服务地点：青海省9个地市。

1.3预估规模：不含税总金额 707.14万元，含税总金额749.57万元。

1.4协议有效期：（1）自协议签订之日起两年，或（2）甲方向乙方发出停止提供服务

通知书之日，或（3）乙方中标份额使用完毕之日（以到达时间在先者作为协议终止日）。

1.5招标范围：包括但不限于塔类宏站新建和改造、维护更新改造、室分微站、一体共

享型新业务等项目的工程监理服务及地市公司一体业务的技术支撑服务（不包含两翼业务的监理服务）。监理工作要满足中国铁塔股份有限公司指定的质量标准及相关要求。

1.6 本项目划分为3个标段，具体标段划分详见下表：



序号



标段名称



中标份额



不含税预估金额（万元）



实施地域



1



标段1



100%



253.68



海东、海北、黄南、果洛



2

标段2

100%

246.53

西宁（城西、城北、大通）,玉树、海南

3

标段3

100%

206.93

西宁（城中、城东、湟中、湟源）海西、格尔木

本项目限中不限投，每个投标人最多中标一个标段。

1.7 本项目中标人数量为：每个标段中标人数量为1个。

1.8本项目设置最高投标限价：本项目设定取费标准，在取费标准基础上统一报折扣，

折扣最高限价为100%，报价超过最高限价的，投标将被否决。



分类



建设方式



基准费率/基准价



最高限价折扣



计算方法



备注



监理费建设投资类支出



新建站



3.30%



100%



(建安费+设备费) ×基准费率×中标折扣



建安费和设备费均为除税后折后价

复杂改造

5.00%

当(建安费+设备费) ≥1万的项目时：(建安费+设备费) ×基准费率×中标折扣

简单改造

500

当(建安费+设备费) ≤1万的项目时：基准价×中标折扣

维护整治

5.00%

(建安费+设备费) ×基准费率×中标折扣

室分微站

3.30%

(建安费+设备费) ×基准费率×中标折扣

一体共享型业务监理

按照国家标准发改价格【2007】670号文件执行

监理收费标准×中标折扣

监理费成本类支出

C类支撑一体业务

600元/人*日历日

每月服务人数及天数以实际订单为准

 

1.9 人员配置：根据2023-2024年采购需求及投资预测，且满足各市州的一体业务常规建设项目、维护改造、一体共享型业务等监理服务工作，监理服务配置人员具体如下：



支撑服务人员（成本类支出）



工程项目监理人员（投资类支出）



管理费成本类投资支出条件：



当海北、黄南、果洛、格尔木、海西分公司现场项目监理工作量不足，监理人员年均成本不能支撑1名C类人员常驻现场的基本成本收入时，根据地市投资类工程监理费实际支出进行差额补偿，费用年底结算，从成本类费用支出。



省公司：各标段中标单位需配置一名项目经理常驻省公司，合署办公。



西宁：监理服务人员2人/标段，共4人需驻地。



海东：监理服务人员2人需驻地。



海北、黄南、果洛、格尔木、海西、海南、玉树分公司监理服务人员各1人需驻地。

备注：以上分公司监理人员同时作为分公司的支撑服务人员

 

2． 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，必须提供合法有效的营业执照或相关证明文件原件扫描件。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.5资质要求：投标人应具备住房和城乡建设部颁发有效的工程监理企业综合资质或同时具备以下监理资质；1）投标人应具备有效的工程监理企业（通信工程）乙级及以上资质或应具备有效的通信建设监理企业（电信工程专业或通信铁塔专业）乙级及以上资质。2）投标人应具备有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。3）投标人应具备有效的工程监理电力行业乙级及以上资质或电力工程（输变电工程）专业工程监理乙级及以上资质。

注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定，换发或新颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。投标人需提供以上证书复印件或扫描件，原件备查。

2.1.6投标人应能够开具增值税专用发票，须提供“承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票”的承诺函；投标人应提供经会计师事务所或审计机构出具的2021年财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），提供报告复印件。

2.1.7 业绩要求：投标人须提供自 2020年1月1日以来同类项目业绩，应满足下列要求：投标人需提供监理类业绩至少2份且合计金额不低于100万元；若为合同的须提供合同关键页复印件（必须涵括合同金额、合同内容、合同签章页等）；若为框架合同/协议则须提供框架合同/协议加订单（或发票或结算依据），有订单的以订单时间为准，其他以框架合同签订时间为准。

2.1.8人员要求（投标人需同时具备以下人员要求）：（1）投标人需按技术规范书要求提供监理驻地服务人员，其中西宁2人，海东2人，其余地市各1人；监理人员须具备本科及以上学历，3年及以上通信监理工作经验（须提供由甲方签字盖章的参与监理项目业绩证明文件），每个区域至少一人具备中级职称。（2）投标人须提供1名技术负责人（总监理工程师），且具备通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）、具备中级及以上职称（通信工程专业）、具有注册监理工程师（土建或通信专业）证书、具备5年以上工作经验（须提供由甲方签字盖章的参与监理项目业绩证明文件）。

以上人员需提供拟投入人员身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及社保局出具的投标单位或其分公司缴纳的2022年9月1日至投标截止日期间任意连续三个月社保证明，本项目各标段间人员可复用，证明材料不足的人员不予认可。

2.1.9本次招标不接受联合体投标。

2.1.10本次招标不接受代理商投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2020年3月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2018年3月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2018年3月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（

（16）被中国铁塔股份有限公司青海省分公司列入【全国/青海省】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或青海省分公司列入监理服务“中国铁塔全国级或总部级或青海省级供应商黑名单”，且还在项目禁止参与范围内的。

提供承诺函并加盖公章，承诺函后附“中国裁判文书网”和“信用中国”网站（

3． 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4． 招标文件获取

本项目通过比德电子采购平台（hps://

4.1 招标文件获取时间: 2023年03月29日至2023年04月03日（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录比德电子采购平台（hps://

记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申

领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录

比德电子采购平台（hps://

4.3招标文件费用：招标文件每套300元，售后不退。支付方式：通过比德电子采购平

台支付。

4.4招标文件款发票事宜：电子标书费发票（普通发票）：发票生成后将由项目经理将

发票下载链接推送至报名联系人邮箱及手机（短信形式），请注意查收。

5． 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年04月19日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过比德电子采购平台（hps://

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人

未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至青海铁塔公司。

5.4 本项目将于上述同一时间通过比德电子采购平台（hps://

6． 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成比德电子采购平台注册后，方可申领本项目招

标文件。

已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台“忘记密码”

按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。

为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录比德电子采购平台（hps://

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7． 发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（hps://.c/）、和铁塔商务平台（ ）、比德电子采购平台（hp://

8． 联系方式



招 标 人：中国铁塔股份有限公司青海省分公司



招标代理机构：浙江中通通信有限公司



地    址：青海省西宁市海晏路79号博雅金融广场青海铁塔



地    址：浙江省杭州市河东路215号



邮    编：810000

邮    编：310014

联 系 人：高老师

联 系 人：周蕾             李永睿 

电    话：0971-8221743

电    话：13897655852  15110901943

传    真：/

传    真：/

电子邮件：gaozh@chiaowercom.c

电子邮件：zjzqh@

网    址：/

网    址：/

开户银行：/

开户银行：中信银行杭州天水支行

账    号：/

账    号：3110830019310007602

异议接收邮箱：zjzqh@

 

 

招标代理机构：浙江中通通信有限公司（盖章）

2023年03月28日