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南通市建设工程海安市农村河道整治及圩堤培修建设项目（险工圩堤培修达标工程）（大公镇）（二次）

招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目海安市农村河道整治及圩堤培修建设项目（险工圩堤培修达标工程）（大公镇）已批准建设。招标人为海安新农村建设管理有限公司，项目业主为海安新农村建设管理有限公司大公镇建设处，招标代理机构为江苏捷星建设项目投资管理有限公司，建设资金来自公司自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：位于海安市大公镇；

（2）工程规模：圩堤加固共计2条，加固长度366m，圩堤加固土方共计0.76万方（其中清废土方0.25万方，回填土方0.51万方）；板桩防护374m。

（3）招标范围： 圩堤加固、桩板护岸等，具体详见工程量清单及图纸。

（4）计划开、完工时间：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期），必须确保在2021年6月20日前完工。(暂定工期67日历天)

（5）质量要求：合格；奖项要求：单元工程优良率25%（未达标扣除审计价款的1%）

（6）标段划分及招标内容：

标段序号	招标内容	建设规模	合同估算价	申请人资质类别及等级	项目负责人等级
F3206210336000122001004	大公镇险工圩堤培修达标工程施工	详见工程量清单	63万元	水利水电工程施工总承包叁级及以上，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力	水利水电工程贰级及以上(不含临时）建造师具备水利行政主管部门核发的安全生产考核 B 证

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备水利水电工程贰级及以上(不含临时）建造师职业资格，具备水利行政主管部门核发的安全生产考核

B 证,且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围内。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）自2019年03月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2020年03月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2020年12月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（6）其他条件：a.授权委托书；b.授权委托代理人、项目经理的有效劳动合同；c.投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人”,需提供网站截图；因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、项目经理的有效劳动合同，投标人承诺项目经理和授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；投标人拟派项目经理及授权委托代理人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，须提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；本工程投标人拟派项目经理年龄至投标时间截止不得超过 60 周岁；投标人承诺书；企业安全生产许可证；企业法定代表人（A类）、拟任本工程项目经理（B类）、专职安全员（C类）须具备水利行政主管部门颁发的安全考核合格证书。

（7）根据省厅《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》

苏建函建管【2019】 233 号的规定，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

3.2本工程不接受联合体投标 。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，限中 1 个标段。

4.招标文件的获取

4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于 2021年03月25日到2021年04月09日登录南通市公共资源交易网上招投标系统，凭企业 CA 证书直接下载招标文件。

4.2 招标文件售价 250 元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2021年04月09日09时00分；本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制正本壹份、副本叁份，同时提供电子投标文件和提供壹套投标文件的清单大师、造价师 3000、新点、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或 U 盘刻录送至招标代理单位。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。

注：软件技术支持电话：4009980000、新点软件公司丁志祥：18662609561

7.其他事项

本工程投标保证金为：人民币：1.2万元整；

特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

8.评标办法：合理低价法

1.评标办法

本工程采用合理低价法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件根据本章确定的评审量化因素和量化标准进行价格折算，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审得分相同的中标候选人由招标人随机抽取确定中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或重新招标。

2.评分标准

2.1初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审， 对照第 27 条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。

2.1.1形式评审标准：

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
联合体投标人	本工程不接受联合体投标
报价唯一	只能有一个有效报价

2.1.2资格评审标准：

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	水利水电工程施工总承包叁级及以上资质
财务状况	良好,财产未被接管、未冻结、未破产
类似项目业绩	无
企业信誉	自2019年03月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2020年03月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2020年12月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
项目负责人资格	水利水电工程贰级及以上(不含临时）建造师证书，具备水利行政主管部门核发的安全生产考核 B 证,且必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围内。
其他要求	a.授权委托书；b.授权委托代理人、项目经理的有效劳动合同；c.投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人”。因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、项目经理的有效劳动合同，投标人承诺项目经理和授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；投标人拟派项目经理及授权委托代理人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，须提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；本工程投标人拟派项目经理年龄至投标时间截止不得超过 60 周岁；投标人承诺书；企业安全生产许可证；企业法定代表人（A类）、拟任本工程项目经理（B类）、专职安全员（C类）须具备水利行政主管部门颁发的安全考核合格证书。
联合体投标人	本工程不接受联合体投标

2.1.3 响应性评审：

评审因素	评审标准
投标范围	符合“投标人须知”规定
工期	自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期），必须确保在2021年6月20日前完工。(暂定工期67日历天)
工程质量	合格
投标有效期	60 日历天
投标保证金	1.2万元整；
权利义务	符合“建设工程施工合同”规定
已标价工程量清单	符合“工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求	符合“工程建设标准”规定

2.2详细评审标准

2.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。

2.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

2.2.3 投标报价(99 分)

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为 B，则:

评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q2=1-Q1,

Q1 的取值范围一般为 65%、70%、75%、80%、85%；

K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；

K2 取值为92%。

Q1、K1 值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。K2由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

2.2.4水利安全生产标准化等级（1分）

（一）水利安全生产标准化一级的赋分值为 1 分，二级为 0.8 分，三级为 0.5 分。

（二）非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整；

3.评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减 1.5 分，每负偏离 1%，扣减 1 分偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

8.联系方式

招标人：海安新农村建设管理有限公司 代理机构：江苏捷星建设项目投资管理有限公司

地 址：海安市长江中路144号 地 址：海安市公共资源交易中心窗口

联系人：夏鹏

联系人：王凯云、刘晓云

电

话：0513-81868316

电 话：0513-81819575