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广州市文化广电旅游局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。

一、项目基本信息



（一）项目名称：广州市文化广电旅游局审计服务定点采购



（二）项目编号：DDJJ-2023-762537



（三）预算金额：500,000.00



（四）采购需求：















编号

服务描述

需求描述

数量

计量单位

1	人员要求：6 服务开始时间：接到工作指令之日起 服务结束时间：约定完成时间止	对2019-2022年度广州市文物保护专项资金项目投入、使用和管理情况进行内部专项资金审计。2019—2022年拨付文物保护专项资金合计项目404个，资金总额为15589.97万元。	1	项

商务需求









编号

需求内容

1	资格要求： （1）符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件。 （2）具备国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所或分所执业证书和营业执照；分所投标的，必须提供总所出具的授权书。
2	为采购人提供2019-2022（4年）拨付资金1.59亿元，合计404个项目资金的审计服务，并出具审计报告（含资金管理及使用存在的问题清单及对应的审计建议）。 （一）审计对象为广州市文化广电旅游局（含局属单位）及区级文化广电旅游（体育）局，结合实际需要进一步开展延伸（包括街镇和村/社）。 （二）审计内容包括2019年-2022年度专项资金使用报表的真实性、准确性、合法合规性；以及与资金使用相关的“三重一大”制度的执行情况。
3	三、审计内容 （一）项目组成员分别对项目单位进行现场审计，查阅项目单位的项目管理制度和专项资金收支的相关文件，账、相关记账凭证检查项目单位项目的台及原始凭证（银行收支回单、工资明细表、发票和合同等），具体如下： 1、项目单位的资金管理情况，包括是否制定科学合理的专项资金管理、核算和使用的相关制度，相关资金管理文件是否得到有效执行；专项资金拨付是否及时、使用是否专款专用；专项资金是否合规、合法，有无截留、转移、挤占、挪用、虚假冒领、贪污私分、挥霍浪费的现象；专项资金是否存在改变用途的现象。
4	2、项目单位的财务管理情况，包括对专项资金是否单独建账核算；专项资金拨付与使用的原始凭证是否真实可靠，要素是否齐全，账、证、表是否一致；专项资金的核算是否真实合规。
5	（二）审计内容具体包括市级以上（含市级）国有不可移动文物抢修补助资金、市级以上（含市级）非国有不可移动文物抢修、修缮、保养补助资金、区级以下（含区级）国有不可移动文物抢修补助资金、区级以下（含区级）非国有不可移动文物抢修、修缮、保养补助资金、聘请文物保护监督员补助资金、文物保护科学研究项目补助资金等项目。
6	四、审计服务要求 （一）对事务所的要求 1、应为《注册会计师行业诚信自律公约》履约单位（以注册会计师协会诚信自律委员会公告名单为准），并已进入2023年广东省政府采购审计定点供应商名单。 2、需提供合理的审计方案 （1）项目负责人、主要注册会计师和专业人员安排与项目匹配; （2）时间进度设计合理; （3）对经济行为及其方案理解透彻、思路清晰，并拟订明确合理的审计目标; （4）对项目涉及行业及审计范围、内容和重点有一定认知程度； （5）对审计中可能出现的困难和问题有初步的认识和相应的措施。
7	（二）对参加经费审计人员的要求 1、驻场项目负责人具备国家注册会计师资格并具有中级技术职资格以上技术职称，且有五年以上从业经历：中标之后甲方提供职称证、执业资格证、注册证复印件、从业经历证明材料； 2、熟悉财政资金、财务会计政策，对企业、事业单位财务管理和会计业务有充分了解，具有较强的业务能力和良好的职业道德； 3、具有在从事类似项目经费审计的经验； 4、成交供应商需派出充足、合格的人员进行项目审计。
8	（三）人员配备： 1、提供至少6名或以上具有审计从业资格及近三年来相关工作经验审计成员参与项目审计工作。 2、驻场审计组成员合理分成若干组迅速投入开展审计工作（每组由1名会计师或注册会计师带队），在采购人通知该项目审计开始并按合同约定时间保质保量完成工作任务，并提交相关审计报告。 2.工作分配：具体业务由采购人根据实际工作量统一分配。
9	五、违约条款 如成交供应商未经同意更换主要的审计组人员（特别是带队人员），采购人有权取消其本次所采购审计项目的审计资格。
10	六、报价要求 （一）报价方式为总价包干，包括但不限于采购需求以及因工作需要产生的工作内容。 （二）报价人的投标报价已包括完成本项目工作所需的审计费用和差旅费、市内交通费、误餐费等各项杂费、税费以及合同实施过程中不可预见费用等。

（五）竞价公告时间：2023-04-12 09:52:30 ~ 2023-04-18 00:00:00



（六）供应商报价时间：2023-04-18 09:00～16:00

二、需求信息

服务内容：

合同份数：4

是否需要验收：需要验收

争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决

三、供应商报价须知



（一）本项目的供应商，采购人选择的有4家，随机抽取的有5家。



（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。



（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。



（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

四、定点竞价规则



（一）报价规则



（1）供应商的报价应是总价。



（2）供应商的报价应不高于最高限价。



（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。



（二）实质性响应审核



报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。



（三）成交规则、终止规则



（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。



（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。

五、项目联系方式



联系方式：张翼辉 38925440

采购单位：广州市文化广电旅游局

2023年04月12日





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