四川石化环境监测服务

第一章 招标公告

四川石化环境监测服务招标公告

招标编号：ZY23-XN331-FW0446

1. 招标条件

本招标项目四川石化环境监测服务已由中国石油四川石化有限责任公司以/批准建设，项目业主为中国石油四川石化有限责任公司，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为中国石油四川石化有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川石化环境监测服务

2.2 项目概况：负责《四川石化公司环境监测计划》（以下简称监测计划）工作内容的监测技术服务，环境监测分析为保证四川石化公司正常生产提供数据支撑，主要工作内容如下：

（1）《四川石化公司环境监测计划》中入污水处理厂各样品指标全年分析项次约113510项次、月8889项次、日295项次，监测计划“排放前监测”按照每周三次估算；

（2）污水处理厂外排水（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各样品指标全年分析项次共计约9490项次，其中月工作量约791项次/月，日工作约26项次/日；

（3）有组织排放废气各样品指标全年分析项次约13026项次、月1086项次；厂界环境空气各样品指标全年分析项次约2904项次、季度726项次、月242项次。

（4）环境应急监测及其他临时监测任务。

工作方式：甲方提供取样车辆、现场采水样及分析所用设备、试剂、耗材、分析场所等工作条件；乙方派出符合甲方要求的工作人员到甲方驻地开展有关采样、分析化验工作，乙方食宿自理。本项目至少由25人提供服务，倒班12人组成3×4的四个班组负责废水监测，随公司班组一同四班两倒，每班组3人。8名常白班人员负责有组织废气、厂界环境空气、噪音等监测。另4名常白班人员负责试剂配制、标准曲线校定并协助废水监测班组完成监测任务。1名项目管理人员负责项目组人员行政管理、奖金分配、纪律考勤、人员培训等工作。详细工作要求按四川石化公司规定执行。

2.3招标范围：负责《四川石化公司环境监测计划》工作内容的监测技术服务，主要工作内容如下：（1）进入污水处理厂各样品指标全年分析项次约113510项次、月8889项次、日295项次。（2）污水处理厂外排水（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各样品指标全年分析项次共计约9490项次，其中月工作量约791项次/月，日工作约26项次/日；（3）有组织排放废气各样品指标全年分析项次约13026项次、月1086项次；厂界环境空气各样品指标全年分析项次约2904项次、季度726项次、月242项次；噪声指标全年分析项次约480项次、月40项次。环境监测分析为保证四川石化公司正常生产提供数据支撑。（4）环境应急监测及其他临时监测任务。

在日常工作中，取样车辆、分析所用设备、试剂、耗材、办公场地、办公桌和分析场地均由甲方提供。其他现场分析事宜，按四川石化公司规定执行。

标段划分：本项目分为1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：最高价不超过1200万元/3年（含税6%），本次招标报价为固定总价。超过最高限价的投标将被否决。

2.5 服务地点：四川石化公司。

2.6 服务期限：完成合同签订后，中标单位开始在四川石化公司与原单位并列运行，进行工作交接，工作交接结束后正式开展工作，在与原服务单位交接工作期间，根据实施情况支付合同约定费用。

2.7 技术标准和质量：

环境监测的采样、样品传递、分析化验、数据报出、试剂配制、仪器标定等工作必须严格遵循国家有关技术规范及四川石化公司有关管理规定要求。典型的分析项目及分析方法如下（备注：下文分析项目废水中总汞、烷基汞、可吸附有机卤化物，废气中汞及其化合物、正己烷、三甲胺、乙二醇、环氧乙烷、1,3-丁二烯、臭气浓度、二噁英因甲方设备及方法等原因暂时没有自行开展，单独外委有资质第三方开展）：

1）分析项目和分析方法

A、进出污水处理厂水质分析项目和分析方法列表如下：

B、有组织排放废气分析项目和分析方法列表如下：

C、界区环境空气分析项目和分析方法列表如下：

D、界区噪音分析项目和分析方法列表如下：

2）主要分析频次及分析数量列表如下（实际执行过程中，与本表会略有偏差）：

A、入污水处理厂各指标检验计划年工作量

B、出污水处理厂（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各指标检验计划年工作量

C、有组织排放废气各指标检验计划年工作量

D、界区环境空气各指标检验计划年工作量

E、界区环境空气各指标检验计划年工作量

工作量增加不超过20%的，费用不变。（每年超此负荷工作量原则上自行解决，特殊情况若需额外增加费用，需上报公司业务主管部门确认，经公司领导同意后另行议定支付方式。）

2.8 定标原则：

2.8.1经技术标评分和商务标评分结果求合后，按照打分高低排出第一、第二、第三等；

2.8.2综合评议按照综合评分高低名次排序。如果出现最高总分并列的情况，则比较技术得分，按技术得分由高到低顺序排序，即技术得分最高者排前；

2.8.3评标委员会推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。【有效投标人为2家，由评标委员会讨论竞争性；若具备竞争性，按实际最多有效投标人数推荐，并标明排序；若不具备竞争性，否决所有投标。有效投标人仅为1家的，否决所有投标】

2.8.4一般情况下确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人必要时将结合对中标候选人合同履行能力和风险复核情况，可优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小、科技创新、整体利益最大化等的中标候选人为中标人。招标人不承诺最低价投标人中标，也不具有对不中标人解释之权利。

2.8.5投标人提供虚假证明材料的，经查属实的取消中标，由下一顺序排位候选人递补或重新招标，按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》处理。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2.投标人具有有效的CMA认证证书。CMA认证证书认证项目中，除乙二醇、环氧乙烷、1,3-丁二烯三项目前国家发布分析标准的项目外，应至少包括招标范围“1）分析项目和分析方法”表格ABCD中任意45项。

*3.财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度的经审计的财务报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，则提供类似财务资料。

*4.人员要求：

*4.1投标人派驻招标人现场人员不得少于25人，需列出具体人员名单。

*4.2分析化验人员年龄不能超过45周岁，管理人员年龄不能超过50周岁，需提供身份证复印件。

*4.3技术管理人员最少1人，均具有本科或本科以上学历，中级工程师或中级工程师以上职称，从事本专业至少5年，需提供学历和职称复印件。

*4.4取样分析工作人员最少24人，具有大专或大专以上学历不少于18人（附学历证书影印件），持有有效期内的环境监测上岗证（证件的影印件）。

*4.5所有人员均具有投标人为其购买2022年8月至2023年3月的工伤保险，需提供缴纳证明。

*5.投标人2018年1月1日至今有1个从事石油或化工有组织废气及外排废水环境监测服务业绩。（附合同复印件,合同内容需涵盖例行监测或监督性监测）

*6.投标人具有良好的商业信誉，投标人2020年至投标文件截止日生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*7.投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*8.投标人未违反法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年4月21日至2023年4月26日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：300元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：2023年5月4日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交8万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年4月21日　　　　　

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。