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1. 招标条件

项目编号	370100MB2326960202316F023286	项目名称	2023年度济南市普通国省道养护工程（一期)
项目所在地	济南市	建设性质	大中修
招标备案号	JL202304230-AWJBA	招标方式	公开招标
招标编号	JL202304230	招标类别	监理
项目立项单位	山东省财政厅	项目立项文号	《山东省财政厅关于提前下达2023年省级交通发展资金预算指标的通知》（鲁财建指[2022]91号）
项目法人单位	济南市交通运输事业发展中心	招标人	济南市交通运输事业发展中心
招标组织形式	委托招标	招标代理机构	山东新世纪招标有限公司
资格审查方式	资格后审	评标方法	综合评估法
资格审查方法	合格制	投标形式	双信封
计划工期（设计周期）	180天	资金来源及出资比例	财政资金100%

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况与招标范围

1.项目概况： ①S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段养护大中修工程，项目起于章丘区龙山桥(K25+547)，止于章丘区潘王路路口(K32+883)，维修里程7.336公里，一级公路，设计速度60、80公里/小时，路面宽30米； ②S102济青线世纪东路交叉口至章丘淄博界段养护大中修工程，项目起于章丘区世纪东路路口(K58+485)，止于章丘淄博界(K71+462)，维修里程12.977公里，其中世纪东路交叉口至肖家桥段（K58+485～K68+714）一级公路，设计速度60公里/小时，路面宽24米；肖家桥至章丘淄博界段（K68+714～K71+462）二级公路，设计速度60km/h，路面宽15米。 ③S234惠沂线章丘邹平界至章丘刁镇贾家段养护中修工程，项目起于章丘邹平界（K92+441），止于刁镇贾家与G308相交（K101+441），全长9.0公里，二级公路，设计速度60公里/小时，一般路段路面宽度15米；辛寨街里段路面宽度26米； ④S234惠沂线章丘南外环至三德范桥段养护大中修工程，项目起于章丘南外环青云大道交叉口（K132+687），止于文祖街道三德范桥（K135+867），维修里程3.18公里，一级公路，设计速度60公里/小时，一般路段路面宽度22米，文祖街道段路面宽22米； ⑤G105京澳线平阴前岭至平阴东平界段及平阴黄河公路大桥养护大中修工程，项目起于平阴县前岭村（K501+989），止于平阴东平界（K518+813），维修里程16.824公里，二级公路，设计速度80公里/小时，路面宽15米；G105平阴黄河大桥位于平阴聊城界，东南接平阴县，西北接聊城东阿县，桥面净宽9米，桥梁全长963.52米，引桥长352.52米，平阴段主桥桥长305.5米； ⑥G341黄海线莱芜区叶家庄至岱岳莱芜界段养护大修工程，项目起于莱芜区叶家庄（K253+868），止于岱岳莱芜界（K268+933），扣除（K258+174～K258+259，0.085公里）维修里程14.98公里。一级公路（K253+868～K257+960，维修里程4.092公里），设计速度80km/h，路面宽21.5米；三级公路（K257+960～K268+933，维修里程10.888），设计速度40km/h，路面宽7米； ⑦S317临历线官营至章丘区七星台段养护大修工程，项目起于官营小桥北（K170+221）,止于七星台风景区北门（K177+486.471），维修里程7.265公里，三级公路，设计速度30km/h（局部限速20km/h），路面宽度为7m、12m； ⑧S237章新线章丘三叉口至泰安莱芜界段养护中修工程，全长15.72公里，其中章丘三叉口至莱城区章丘界段，长6.306公里，三级公路，设计速度40公里/小时，路面宽度6米，莱城区章丘界至泰安莱芜界段，长9.419公里，四级公路，设计速度30公里/小时，路面宽度5米； ⑨S241临徐线莱芜区黑山村至莱芜区瓜屋子段养护大修工程，维修里程9.354公里，共分为两段：第一段，起于莱芜区黑山村（K133+091），止于瓜屋子村南（K141+929），维修里程8.838公里，二级公路，设计速度40km/h，路面宽7米。第二段，与辛泰铁路平面交叉段（K160+265～K160+781.261），维修里程0.516公里，二级公路，设计速度40km/h，路面宽10米； ⑩G104京岚线青银高速靳家立交至山东高速交界段养护中修工程，项目长7.7公里，双向六车道一级公路，设计速度80公里/小时，路面宽度29.5米。 2.招标范围：本次招标共分为7个标段。 招标范围为： 监理1标段：负责S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段、S102济青线世纪东路交叉口至章丘淄博界段、S234惠沂线章丘邹平界至章丘刁镇贾家段、S234惠沂线章丘南外环至三德范桥段等四个养护大中修工程施工图范围内全部工程的施工监理及后续服务工作； 监理2标段：负责G105京澳线平阴前岭至平阴东平界段养护大中修工程施工图范围内全部工程的施工监理及后续服务工作； 监理3标段：负责G341黄海线莱芜区叶家庄至岱岳莱芜界段、S241临徐线莱芜区黑山村至莱芜区瓜屋子等两个养护大中修工程施工图范围内全部工程的施工监理及后续服务工作； 监理4标段：负责S317临历线官营至章丘区七星台段、S237章新线章丘三叉口至泰安莱芜界段等两个养护大中修工程施工图范围内全部工程的施工监理及后续服务工作； 监理五标段：负责G104京岚线青银高速靳家立交至山东高速交界段养护大中修工程施工图范围内全部工程的施工监理及后续服务工作； 监理6标段：负责S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段等十个2023年度济南市普通国省道养护大中修工程范围内由《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）规定实施的常规验证试验、工艺试验、标准试验、抽样试验等检测工作； 监理7标段：负责S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段等十个2023年度济南市普通国省道养护大中修工程的交竣工验收检测工作。

2.2 标段划分

1． 标段名称：监理1标段，标段号：JL1，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：32.493KM；2． 标段名称：监理2标段，标段号：JL2，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：16.824KM；3． 标段名称：监理3标段，标段号：JL3，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：24.334KM；4． 标段名称：监理4标段，标段号：JL4，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：22.985KM；5． 标段名称：监理5标段，标段号：JL5，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：7.7KM；6． 标段名称：监理6标段，标段号：JL6，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：104.336KM；7． 标段名称：监理7标段，标段号：JL7，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：104.336KM。

3. 投标人资格要求

3.1 各标段的资格要求	标段名称 （标段号）	简要技术指标	对投标企业要求
	监理1标段 (JL1)	S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段养护大中修工程、S102济青线世纪东路交叉口至章丘淄博界段养护大中修工程、S234惠沂线章丘邹平界至章丘刁镇贾家段养护中修工程、S234惠沂线章丘南外环至三德范桥段养护大中修工程监理	资质资格要求	1.具有独立法人资格，持有效营业执照； 2.具有交通运输部公路工程监理甲级资质且在有效期内。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）独立承担过1个一级及以上新（改）建或大（中）修公路工程施工监理服务项目。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的总监理工程师、安全环保监理工程师在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.总监理工程师(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书。 2.安全、环保监理工程师(1人)：具有工程系列中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师或监理工程师资格证书，持有安全、环保培训合格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。
	监理2标段 (JL2)	G105京澳线平阴前岭至平阴东平界段及平阴黄河公路大桥养护大中修工程监理	资质资格要求	1.具有独立法人资格，持有效营业执照； 2.具有交通运输部公路工程监理甲级资质且在有效期内。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）独立承担过1个二级及以上新（改）建或大（中）修公路工程施工监理服务项目。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的总监理工程师、安全环保监理工程师在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.总监理工程师(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书。 2.安全、环保监理工程师(1人)：具有工程系列中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师或监理工程师资格证书，持有安全、环保培训合格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。
	监理3标段 (JL3)	G341黄海线莱芜区叶家庄至岱岳莱芜界段养护大修工程、S241临徐线莱芜区黑山村至莱芜区瓜屋子段养护大修工程工程监理	资质资格要求	1.具有独立法人资格，持有效营业执照； 2.具有交通运输部公路工程监理甲级资质且在有效期内。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）独立承担过1个一级及以上新（改）建或大（中）修公路工程施工监理服务项目。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的总监理工程师、安全环保监理工程师在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.总监理工程师(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书。 2.安全、环保监理工程师(1人)：具有工程系列中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师或监理工程师资格证书，持有安全、环保培训合格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。
	监理4标段 (JL4)	S317临历线官营至章丘区七星台段养护大修工程、S237章新线章丘三叉口至泰安莱芜界段工程监理	资质资格要求	1.具有独立法人资格，持有效营业执照； 2.具有交通运输部公路工程监理甲级资质且在有效期内。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）独立承担过1个三级及以上新（改）建或大（中）修公路工程施工监理服务项目。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的总监理工程师、安全环保监理工程师在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.总监理工程师(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书。 2.安全、环保监理工程师(1人)：具有工程系列中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师或监理工程师资格证书，持有安全、环保培训合格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。
	监理5标段 (JL5)	G104京岚线青银高速靳家立交至山东高速交界段工程监理	资质资格要求	1.具有独立法人资格，持有效营业执照； 2.具有交通运输部公路工程监理甲级资质且在有效期内。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）独立承担过1个一级及以上新（改）建或大（中）修公路工程施工监理服务项目。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的总监理工程师、安全环保监理工程师在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.总监理工程师(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书。 2.安全、环保监理工程师(1人)：具有工程系列中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师或监理工程师资格证书，持有安全、环保培训合格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。
	监理6标段 (JL6)	S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段养护大中修工程、S102济青线世纪东路交叉口至章丘淄博界段养护大中修工程、S234惠沂线章丘邹平界至章丘刁镇贾家段养护中修工程、S234惠沂线章丘南外环至三德范桥段养护大中修工程、G105京澳线平阴前岭至平阴东平界段及平阴黄河公路大桥养护大中修工程、G341黄海线莱芜区叶家庄至岱岳莱芜界段养护大修工程、S241临徐线莱芜区黑山村至莱芜区瓜屋子段养护大修工程、S317临历线官营至章丘区七星台段养护大修工程、S237章新线章丘三叉口至泰安莱芜界段、G104京岚线青银高速靳家立交至山东高速交界段工程检测	资质资格要求	1.具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织； 2.具有交通运输部公路工程综合类乙级及以上试验检测资质； 3.具有省级及省级以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA计量认证资质)。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）至少完成过1个一级及以上公路工程试验室业绩。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的检测项目负责人、检测项目技术负责人在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.试验检测工程师(1人)：指检测项目负责人：工程师及以上职称，具有交通运输部试验检测师（含桥梁隧道工程或道路工程专业）资格证书。 2.其他人员(1人)：指检测项目技术负责人：工程师及以上职称，具有交通运输部试验检测师（含桥梁隧道工程或道路工程专业）资格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。
	监理7标段 (JL7)	S102济青线章丘区龙山桥至潘王路交叉口段养护大中修工程、S102济青线世纪东路交叉口至章丘淄博界段养护大中修工程、S234惠沂线章丘邹平界至章丘刁镇贾家段养护中修工程、S234惠沂线章丘南外环至三德范桥段养护大中修工程、G105京澳线平阴前岭至平阴东平界段及平阴黄河公路大桥养护大中修工程、G341黄海线莱芜区叶家庄至岱岳莱芜界段养护大修工程、S241临徐线莱芜区黑山村至莱芜区瓜屋子段养护大修工程、S317临历线官营至章丘区七星台段养护大修工程、S237章新线章丘三叉口至泰安莱芜界段、G104京岚线青银高速靳家立交至山东高速交界段交竣工检测	资质资格要求	1.具有独立法人资格，持有有效的法人营业执照； 2.具有交通运输部公路工程综合类乙级及以上试验检测资质； 3.具有省级及省级以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA计量认证资质)。
			业绩要求	近五年（2018年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准）至少完成过1个一级及以上公路工程交竣工验收检测或试验室业绩。
			财务要求	无。
			信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业公示系统（ 5.在“中国执行信息公开网”（ 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的试验检测工程师在近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。
			人员要求	1.试验检测工程师(1人)：工程师及以上职称，具有交通运输部试验检测师（含桥梁隧道工程或道路工程专业）资格证书。
			主要机械设备（含试验检测）要求	无。
			分包要求	不允许。
			联合体要求	不接受。
			其他要求	无。

3.2	每个申请人最多可对5个标段投标，且允许中5个标段。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对5个标段投标，且允许中5个标段。
3.3	凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ colspan="4">与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5	投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场管理系统”或“全国水运建设市场管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。根据交通运输部、省交通运输厅管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。
3.6	本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场管理系统 。

4.1 招标文件获取时间	2023-04-24至2023-04-28
4.2 招标文件获取地点	投标人登录山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统（ 招标文件获取方式				招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交时间	投标截止时间为：2023-05-15 09:00(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密开标及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密开标及电子签章确认。
5.2 投标文件递交地点	由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。
5.3 递交要求及注意事项	出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。

6. 补充信息

1:本项目为电子标。 2:投标文件递交方式：由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。 3:本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 4:本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（ />5:发布公告的媒介：、山东省公共资源交易网、济南市城乡交通运输局网站。 6:监理1-5标段投标人与监理6-7标段投标人均不得存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系 监理1-5标段：每个申请人最多可对5个标段投标，且允许中5个标。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对5个标段投标，且允许中5个标 监理6-7标段：每个申请人最多可对2个标段投标，且允许中1个标。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对2个标段投标，且允许中1个标。

7. 联系方式

	招标人	招标代理机构
单位或机构名称	济南市交通运输事业发展中心	山东新世纪招标有限公司
地址	解放东路1号	济南市奥体中路4267号
邮政编码	250000	250000
联系人	李先生	赵峰
电话	0531-62356807	0531-88022412
传真	/	/
账户名称
银行账号
银行编码
分支行名称
分支行所在地

2023-04-23