四川石化2023-2024年度废脱氯剂、废树脂等危险废物处置

四川石化2023-2024年度

废脱氯剂、废树脂等危险废物处置

招标公告

招标编号：ZY23-XN315-FW0388

1. 招标条件

本招标项目四川石化2023-2024年度废脱氯剂、废树脂等危险废物处置项目已由中国石油四川石化有限责任公司批准，项目业主为中国石油四川石化有限责任公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为中国石油四川石化有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川石化2023-2024年度废脱氯剂、废树脂等危险废物处置服务采购。

2.2 项目概况：按照国家环保法律法规及相应标准要求，四川石化厂区正常生产产生的“焚烧残渣”“废脱氯剂”“废白土”“废焦粉焦炭”“废碱渣”“废旧沾染物”“废试剂”危险废物含微量重金属或有机物或沾染毒性、感染性，均需要资源化处置或破碎、焚烧、固化填埋等方式进行无害化处置。

2.3 招标范围：四川石化厂区正常生产产生的“焚烧残渣”“废脱氯剂”“废白土”“废焦粉焦炭”“废碱渣”“废旧沾染物”“废试剂”危险废物含微量重金属或有机物或沾染毒性、感染性，均需要资源化处置或焚烧、固化填埋等方式进行无害化处置。最终实际数量须经过招标人计量后双方签字确认。

按照国家环保法律法规及相应标准要求，四川石化公司生产过程中所产生的“焚烧残渣”“废脱氯剂”“废白土”“废焦粉焦炭”“废碱渣”“废旧沾染物”“废试剂”危险废物含微量重金属或有机物或沾染毒性、感染性，均需要资源化处置或破碎、焚烧、固化填埋等方式进行无害化处置。据初步测算，需要处理的“焚烧残渣”约2000吨、“废脱氯剂”约300吨、“废白土”约800吨、“废焦粉焦炭”约130吨、“废碱渣”约100吨、“废旧沾染物”约700吨、“废试剂”约15吨。最终实际数量须经过招标人计量后双方签字确认。预估处置费总金额约1036万元（不含税）。

标段划分：一个标段

2.4本次招标设置最高投标限价：本项目每一种危废设置一个最高投标限价（不含增值税、含处置费、含运输费等所有相关费用，详见下表）。

招标控制价表

报价方式：以《招标控制价表》作为一个整体，统一报下浮百分比（%），下浮百分比（%）为负数的投标将予以否决。

经评审的投标价=1-投标下浮百分比（%）+折价比率之和（%）。

2.5 服务地点（起运地点）：四川石化（四川省区彭州市石化北路1号）

2.6 服务期限：签订正式合同时间作为工期开始，有效期至24个月止。

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

符合招标文件要求，评标委员会按照经评审的最终投标价从低到高的顺序向招标人推荐1-3名中标侯选人，并标明排序【有效投标人为2家，由评标委员会讨论竞争性；若具备竞争性，按实际最多有效投标人数推荐，并标明排序；若不具备竞争性，否决所有投标。有效投标人仅为1家的，否决所有投标】。如果出现经评审后的价格相同的情况，则报价较低的投标人排名靠前。

招标人原则上与排名第一的中标候选人签订协议，由该中标候选人持该协议到环保部门办理危险废物转移手续，办理完成后，签订正式处置合同。如果排名第一的中标候选人在签订协议30个日历日内，没有完成转移手续的办理，招标人有权宣布与原经评审的最终投标价最低的中标候选人签订的协议失效。招标人将与排名第二的中标候选人签订协议，由该中标候选人持该协议到环保部门办理危险废物转移手续，如果其能完成手续办理，则与该候选人签订正式的危险废物处置合同，如不能完成办理，则与排名第三的中标候选人签订协议，由其办理相关手续，或重新招标。

招标人必要时将结合对中标候选人合同履行能力和风险复核情况，可优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小、科技创新、整体利益最大化等的中标候选人为中标人。招标人不承诺最低价投标人中标，也不具有对不中标人解释之权利。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标有条件接受特定联合体投标，仅限于接受采用集中经营模式或分散联合经营模式而依法共同持有水泥窑协同处置《危险废物经营许可证》的联合体投标，不接受不满足上述条件的联合体投标，不接受代理商投标，严禁转包、转委托。投标人须书面明确危废处置的具体地点。

允许运输业务分包。

①若不分包运输业务，投标人须提供有效的危险货物运输资质扫描件【《道路运输经营许可证》且经营范围包括危险货物运输第9类、《道路危险货物运输许可证》且运输范围包括危险品第9类】，并提供运输车辆GPS定位系统的证明材料（如：GPS设备照片或购置发票）；

②若分包运输业务，投标人须承诺，承运单位具备有效的危险货物运输资质【《道路运输经营许可证》且经营范围包括危险货物运输第9类、《道路危险货物运输许可证》且运输范围包括危险品第9类】；中标后须提供与承运单位之间签订的有效合同或协议扫描件，并必须明确双方的责、权、利等相关事项，做到分工明确，工作界面清晰，同时提供运输车辆GPS定位系统的证明材料（如：GPS设备照片）。

③投标人须承诺，从事危险废物道路运输的驾驶员具备有效的《道路运输从业人员从业资格证（从业资格类别：道路货物运输驾驶员）》，押运人员具备有效的《道路运输从业人员从业资格证（从业资格类别：道路危险货物运输押运人员）》。

①、②至少满足一项，③必须满足。即：①+②+③、 ①+③、 ②+③均可。

*3、投标人须具有生态环境部门颁发的《危险废物经营许可证》，投标人其“核准经营危险废物类别”需包括《国家危险废物名录》中HW50的“251-019-50”、HW11的“900-013-11”、HW49的“900-041-49”、HW49的“900-047-49”、HW13的“900-015-13”、HW50的“251-019-50”、HW18的“772-003-18”、HW35的“251-015-35”项。

投标人的“核准经营方式”应包括收集、贮存、处置（“处置”的形式包括“利用”），投标人的危险废物年处置能力（规模）不少于4135吨，在招标年内需要更换《危险废物经营许可证》的需提供更换证件说明及保证时间（原则上不超过两个月，同时在更换证件前应保证甲方现场存放的危废转运业务持续、高效，更换证件后第一时间继续开展转运业务），对超过两个月没有办理完成的甲方有权进行考核或解除合同。

*4、 投标单位在中标后，须承诺配合甲方在30个日历日内，在转移和接收当地环保部门办理完成危险固体废物转移相关手续，取得危险固体废物转移联单，否则招标人有权取消其中标资格，重新选择中标人，对造成经济损失的追究其责任；

*5、投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年至今生产经营活动中无违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有异常、有违法违规记录等情形。

*6、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*7、法律、行政法规规定的其他条件。

*8、开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址： 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年4月24日至2023年5月4日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：300元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年5月12日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交壹万元人民币／标包（标段）的投标保证金

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（ style="margin-left: 5.5pt;">（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年4月24日