中国石油集团共享运营有限公司2025年-2027年在陕、蒙、晋、宁、鲁、豫、鄂等单位社会保险现场业务外包和退休人员档案社会化移交部分业务外包项目

中国石油集团共享运营有限公司2025年-2027年在陕、蒙、晋、宁、鲁、豫、鄂等单位社会保险现场业务外包和退休人员档案社会化移交部分业务外包项目

招标公告

招标编号:ZY25-CZ11-FW156

1. 招标条件

本招标项目为中国石油集团共享运营有限公司2025年-2027年在陕、蒙、晋、宁、鲁、豫、鄂等单位社会保险现场业务外包和退休人员档案社会化移交部分业务外包项目，招标人为中国石油集团共享运营有限公司，项目具备招标条件，资金已落实，现对该项目进行社会公开招标。

1. 项目概况与招标范围

2.1 项目背景：

中国石油集团共享运营有限公司西安中心因业务发展，拟通过公开招标的方式将在陕、蒙、晋、宁、鲁、豫、鄂等单位社会保险现场业务和长庆油田、川庆钻探等服务企业退休人员档案社会化移交部分业务进行外包，详见招标范围。

2.2 招标范围：

中国石油集团共享运营有限公司在陕、蒙、晋、宁、鲁、豫、鄂等单位社会保险现场业务和在陕企业退休人员档案社会化移交部分业务外包服务。

2.3 服务内容：

（1）开展社保申报资料收集及审批结果反馈；各类医疗（生育）待遇申领、医保关系转移、人员信息变更等现场业务办理；工伤申办、工伤待遇申领、工伤保险月度缴费核定等现场业务办理；失业登记、失业待遇申领等现场业务办理；员工养老保险信息变更、补退缴、关系转移、待遇申领等现场业务；员工退休档案预审及退休手续办理等现场业务；退休档案社会化移交（在宁单位）；负责甲方交办的其他属地化人力资源共享服务事项。

（2）按照退休人员档案移交地政策标准进行分类整理；对退休人员相关材料整理编码并归档；建立数字化目录、重新并装订入册；完成档案数字化扫描、技术处理和加工；完成数据挂接；系统下载二维码并粘贴，协助完成纸质档案移交工作；做好纸质档案移交前的保管工作；按照单位建立数字化副本并做好备份；负责临时性交办的其他服务事项。

社会保险业务服务独立参保单位60余家、服务参保人数约3.3万余人，主要为退休手续办理等现场业务外包服务；退休人员档案社会化移交业务覆盖长庆油田、川庆钻探、东方物探、长庆石化、中油测井及工程材料研究院六家服务企业75个二级单位9500余人，档案移交地涉及陕甘宁三省18个地方政府档案馆，存在整理标准、装订规范及移交要求差异的情况，投标人需有一定的实操经验，能提供上门驻场服务，保证项目团队成员的稳定性和服务质量，并保证按计划完成工作任务。

2.4 服务地点：陕西（西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛）、内蒙古（呼和浩特、巴彦淖尔、鄂尔多斯、乌海、包头、乌兰察布、赤峰、霍煤、通辽、锡林郭勒、兴安、呼伦贝尔、阿拉善）、山西（太原、大同、晋城、运城、晋中、吕梁、临汾、长治、忻州、朔州）、宁夏（银川）、山东（济南）、河南（郑州）、湖北（武汉）。

2.5 服务期限：自合同签订日期起至2027年8月31日止。

2.6 标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人应为独立法人或其他组织，具备有效的营业执照、人力资源服务许可证、国家秘密载体印制资质证书。

3.2业绩要求：2022 年 1 月 1 日至投标截止时间，至少具有1项业务外包项目业绩，每项合同不少于100万元（以合同签订或中标通知书发放时间为准，投标人须提供合同关键页扫描件、发票、发票查验截图，以提供的发票金额计算业绩值）。

3.3财务要求：投标人（2022 年1 月1 日至投标截止日）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，无违规事项。投标人应提供近三年（2022年度、2023 年度、2024 年度）经第三方会计师事务所或审计机构审计的无保留意见的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表等），并加盖公章。若投标人新成立不足三年，需提供自成立之日起至2024年的会计师事务所出具的无保留意见的财务审计报告，并加盖公章。成立晚于2024年1月1日的，从成立期开始提供财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等）。未按要求提供或提供的任一年度审计报告显示为资不抵债的，投标将被否决。

3.4 服务人员要求：社会保险现场业务项目应配备1名项目负责人，每个地市应配备1名现场服务人员，并应至少具备三年企业社保实操经验、具备较强的组织协调能力且服务期内不得随意更换；退休人员档案社会化移交业务须指定驻场服务负责人1人，应具备三年及以上退休档案实操经验，具备较强的组织协调能力且服务期内不得随意更换，配备专职人员2-3名驻场服务且应具备一年及以上退休档案业务实操经验。

注：投标人需提供甲方要求服务项目所需的具体岗位人员清单、服务方向、简历，以及提供清单中所列人员的身份证明、与所列人员签订的劳动合同复印件和近一年（2024年6月-2025年5月）为其缴纳的社保证明。

3.5 信誉要求：①2022年1月1日至投标截止时间，未发生重大服务事故；②未被工商行政管理机关在全国企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未被“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）记录行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳入中石油集团公司“三商黑名单”（https://www.cnpcbidding.com/#/blacklist）。

3.6本次招标不接受联合体投标，不允许分包或转包。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2025年06月06日至2025年06月12日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》），如有问题可致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件按项目售卖，售价200元人民币，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

4.3潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

4.4标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在6.1规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：5万元人民币。

5.2.1投标保证金形式：电汇或银行保函或保险

5.2.2电汇

投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

投标保证金电汇账号：

投标人登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人基本帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。

5.2.3银行保函

投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达的方式递交银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。

银行保函邮寄或送达地址：北京市朝阳区北苑路170号院3号楼26层。

5.2.4保险

保险额度应与投标保证金金额相同；

投标人应在投标截止时间前，登录“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。

6. 开标（投标截止时间）

6.1开标时间：2025年06月19日8时40分（北京时间）；

6.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台(本项目不设现场开标仪式)；

6.3投标人可在开标时间实时登录中国石油电子招标投标交易平台查看开标解密过程和开标结果公示。

7. 联系方式

招标人：中国石油集团共享运营有限公司

联系人：宋宪印

电话：010-59982342

招标代理机构：中国石油物资沧州有限公司

地 址：北京市朝阳区北苑路170号3号楼26层

联系人：刘宇婷、孙成富

邮箱：czlyt@cnpc.com.cn

电话：010-59273186

中国石油物资沧州有限公司

2025年06月