1、招标条件

本招标项目汕头市公交线路经营权项目已经批准实施，项目主体单位为汕头市交通运输局，项目资金为无偿授权。招标人为汕头市交通运输局。项目已具备招标条件，现通过公开招标，择优确定本项目的中标单位。

2、项目基本情况

2.1项目名称：汕头市公交线路经营权项目

2.2项目招标人：汕头市交通运输局

2.3招标内容：

开展56、57、58、60、702、703路共6条公交线路经营权招标。分为4个包进行投放，其中包组一包含56、57路2条，包组二为58路，包组三为60路，包组四含702、703路2条。

2.4项目投资

本项目为无偿授权。

2.5经营模式：

线路所有权归政府所有，线路经营权和车辆产权归属中标人，公交车辆由中标企业调度使用。中标人直接经营公交路线，不得对线路进行其他形式的转让、承包、质押、出租或再授权。

2.6服务标准：按照国家、行业、广东省、汕头市的相应规范（相关规范如有新版，则按新版执行）。

2.7经营期限：本次公交线路经营权期限为8年，从交通运输行政主管部门下发通知确定开通之日算起。

2.8本项目不接受联合体投标。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须具备以下资格及条件：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关主体资格证明）复印件（或扫描件）。分支机构投标的，须提供隶属机构和分支机构的主体资格复印件（或扫描件），隶属机构出具给分支机构的授权书。

3.1.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。按第六章投标文件格式《投标人声明》提供书面声明。

3.1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。按第六章投标文件格式《投标人声明》提供书面声明。

3.1.4履行合同所必须的设备和专业技术能力。按第六章投标文件格式《投标人声明》提供书面声明。

3.1.5参加招投标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。按第六章投标文件格式《投标人声明》提供书面声明。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

3.1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本招标项目投标。按第六章投标文件格式《投标人声明》提供书面声明。

3.1.7为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。按第六章投标文件格式《投标人声明》提供书面声明。

3.1.8未被列入“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单或未被列入“中国执行信息公开网（http：／／zxgk．court．gov．cn／）”失信被执行人名单记录（以代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）或“中国执行信息公开网（http：／／zxgk．court．gov．cn／）”查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）（如联合体投标的，双方均需提供）。

3.2本次招标实施交通系统服务信誉关联机制，投标人须承诺关联企业、关联专业未出现重大服务质量事件。中标的企业，在线路开通之前，如该企业的关联企业、关联专业出现重大服务质量事件，取消该企业中标资格。提供承诺书，格式自拟。

4、资格审查要求和评标办法

4.1本次招标采用资格后审方式；由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。满足资格审查合格条件的投标人不足3名、或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。本项目为非电子评标，投标人需按招标文件要求提交纸质文件及U盘。

4.2评标办法：综合评估法。

5、投标登记及招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026年2月2日至2026年2月6日，每天上午9：00～12：00，下午14：30～17：30（北京时间，法定节假日除外），现场获取招标文件；

5.2申领招标文件时需提供以下材料

（1）有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件并加盖公章；

（2）法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。

（3）招标文件获取地点：汕头市龙湖区春泽庄中区17幢嘉华大厦1604

（4）已购买招标文件的投标单位参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。

5.3招标文件的售价：300元整，售后不退。

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交时间为2026年02月25日9：00～9：30，开标时间为2026年02月25日9：30，递交投标文件及开标地点在汕头市联益建设咨询有限公司（汕头市龙湖区春泽庄中区17幢嘉华大厦1604）。投标人的法定代表人或其授权委托人如法定代表人投标则不需提供授权委托书）应携带本人有效身份证备查并准时参加。逾期送达的或者未送达指定地点的或投标登记不成功的投标文件，招标人不予受理。

注：递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补充公告、招标答疑中的相关信息。

7、投标保证金

投标人应按招标文件规定提交投标保证金或投标保函。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站（http：／／www．cfen．com．cn／）、（http：／／www．cebpubservice．com／）上发布。本公告的修改、补充，在发布。

9、联系方式

招标人：汕头市交通运输局

办公地址：汕头市天山北路与春江路交界

联系人：林先生

联系电话：0754－88281535

招标代理机构：汕头市联益建设咨询有限公司

办公地址：汕头市龙湖区春泽庄中区17幢嘉华大厦1604

联系人：郑工

联系电话：0754－87363012

Email：lianyi87363012＠163．com