淮安经济技术开发区枚乘街道枚皋河、通甫河综合整治工程施工招标公告1.招标条件本招标项目枚乘街道枚皋河、通甫河综合整治工程已由 淮管（发改）审发〔2026〕10号 批准建设，建设资金来自淮安经济技术开发区财政资金，出资比例为100%，招标人为淮安经济技术开发区社会事业局，招标代理机构为江苏盛彩工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围2.1本招标项目建设地点：位于淮安经济技术开发区枚乘街道境内。2.2项目总体建设内容：枚乘街道枚皋河、通甫河综合整治工程主要建设内容：工程主要对枚皋河（枚皋路－开发区界段）、通甫河（乐善路两侧段）实施疏浚和岸坡整治，以及相关附属工程。2.3本合同项目招标范围：整治骨干河渠共2条，总长1.70km。其中，整治枚皋河1.60km，联锁式混凝土空心预制块生态护坡，两岸布置水土保持措施；通甫河0.10km，建设阶梯式生态挡墙。包含批复建设内容内所有工程的土建、设备采购及安装等，详见招标图纸及招标工程量清单。2.4本合同项目计划工期：80日历天。2.5质量要求：合格。3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的资质证书，链接全省统一主体库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。（2）业绩要求：2021年2月1日以来（时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）承担过水利工程施工业绩。【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可；相关证明材料链接全省统一主体库】。（3）财务要求：/。（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接全省统一主体库】。（5）项目经理要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；提供水利水电专业注册建造师证书，链接全省统一主体库）；投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书和发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间均为招标公告以后，投标截止时间以前）。（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（6）技术负责人要求：/。（7）其他人员要求：/。（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接全省统一主体库。（9）施工设备要求：/。（10）其他要求：①投标人须未被国家企业公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被“信用中国”网站或各级共享平台列入失信被执行人名单【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告以后，投标截止时间以前】；②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告以后，投标截止时间以前】；③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告以后，投标截止时间以前】；④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人被全国企业公示系统列入严重违法失信企业名单，拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理被“信用中国”网站或各级共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2025年11月1日以来任意1个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书、退休证书及聘用合同。项目经理相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。4.招标文件的获取4.1请拟投标单位于2026年2月27日至2026年3月19日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址： 1投标总价75投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则将否决其投标。评标基准价的计算方法见招标公告第7.3款。投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比，相同得最高分75分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每高1％，在75分基础上扣1.0分，扣完为止；每低1％，在75分基础上扣0.5分，扣完为止；偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。二施工组织设计22 1工场布置和其它临时设施布置2①施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，平面布置图分区合理、标识清晰，得1分；②主要临时设施考虑全面，设计布置合理可行，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2临时工程1围堰、降排水、施工交通、冬雨季施工等施工方案与措施合理可行，安全有保障，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。3土方工程2针对本工程涉及的土方开挖（包括河道疏浚土方），回填工程施工方案与措施可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4护坡工程3针对本工程涉及的护坡工程采购及施工方案与措施可行，最高得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。5生态挡墙工程3针对本工程涉及的生态挡墙工程采购及施工方案与措施可行，最高得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。6松木桩工程1针对本工程涉及的松木桩工程施工方案与措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。7管涵工程1针对本工程涉及的管涵工程施工方案与措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。8水土保持、环境保护、保障农民工工资2水土保持（含施工期水保工程）、环境保护措施（含扬尘、噪声管控等）、保障农民工工资支付内容全面，措施合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。9工程进度计划及资源配置2①施工进度计划合理、工期保证措施可行，得1分；②设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。10质量、安全保证措施3①质量保证体系健全、方案可行、措施得力，得2分；②安全管理体系与措施内容全面，防汛度汛方案及措施合理可行，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。11施工重点难点对策措施方案2施工重点难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。三业绩、项目管理机构3 1企业业绩1投标人自2021年2月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）承担过单项施工合同额≥450万元的水利工程施工业绩的，每有1项得1分，本项最多得1分。【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可；如上述材料不能反映相关评审因素的，需提供发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料，否则不予认可】。2拟派项目经理业绩1拟任项目经理自2021年2月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）担任过单项施工合同额≥450万元的水利工程施工项目经理业绩的，有1项得1分，本项最高得1分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可且项目经理姓名须一致，如果上述任一业绩证明材料中未能反映项目经理姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人（或其主管部门）出具的相应证明，否则不予认可；如上述材料不能反映相关评审因素的，需提供发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料，否则不予认可】。注：企业业绩与拟派项目经理业绩不重复得分。3管理人员配备1（1）投标人拟任技术负责人具有水利工程类高级及以上技术职称得0.5分。（须提供职称证书）。（2）项目管理机构人员（不含项目经理、技术负责人）满足工程需要，配备施工员、资料员、安全员（提供相应的证书），有一人得0.2分，本项最高得0.5分（每人只认一证）备注：1.以上人员提供相关证书，以及由社保部门出具加章的2025年11月1日以来任意1个月的养老保险证明。如为退休人员应提供退休证书、劳动返聘合同和有效期内的意外伤害保险凭证。2.水利工程专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的职称评审委员会评审的为准。3.以上相关证明材料链接全省统一主体库注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。8.其他内容8.1本项目监督部门：淮安市水利工程招标投标管理办公室0517-83700150；8.2本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。8.3投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。8.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。8.5根据淮安市公共资源交易中心2025年4月28日在淮安市公共资源交易平台上发布的“关于切换全省统一主体库的通知”，主体库系统切换时间从2025年5月30日20点起，至2025年6月2日12点结束。切换期间淮安市公共资源交易平台停止办理一切业务，切换后淮安本地主体库将停止使用。主体库系统切换及过渡期间，可能出现因系统原因导致全省统一主体库链接无法访问等特殊情况，因此，为保障本项目评标工作顺利开展，现明确以下事项：（1）招标文件要求提供诚信库链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当诚信库链接无法访问时，便于评标委员会通过查看电子投标文件中原件扫描件的方式开展评标工作；若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，所造成的一切后果由投标人自行承担。（2）评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看诚信库链接，仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、江苏省公共资源交易平台、淮安市公共资源交易平台上发布。10.联系方式招标人：淮安经济技术开发区社会事业局地址：淮安经济技术开发区迎宾大道26号联系人：武主任联系电话：0517-83713421招标代理机构：江苏盛彩工程咨询管理有限公司地址：淮安市清江浦区深圳路98号恒盛科技园25#楼项目负责人：李兵联系人：考智勇联系电话：19952382855