1.招标条件

本招标项目泰州市海陵区2026年度国家水土保持重点工程京苏北小流域综合治理提质增效项目已由泰州市水利局、泰州市财政局以《关于泰州市海陵区2026年度国家水土保持重点工程京苏北小流域综合治理提质增效项目实施方案的批复》（泰政水复〔2025〕25号）批准建设，项目建设资金已确定，建设资金来自省级及以上补助和地方配套，项目出资比例为省级以上补助300万元、其余由市、区配套，项目法人为泰州市海陵区京苏北小流域综合治理项目建设处，招标代理机构为华茗设计集团有限公司。项目已具备招标条件，现对泰州市海陵区2026年度国家水土保持重点工程京苏北小流域综合治理提质增效项目施工标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：泰州市海陵区苏陈镇境内。

2.2项目概况：

泰州市海陵区2026年度国家水土保持重点工程京苏北小流域综合治理提质增效项目，小流域综合治理面积6平方公里，治理措施面积为 1.61平方公里。

主要建设内容:整治河道6条长1.73公里，新建生态护岸3.02公里;岸坡植物防护1.07公顷，保土耕作1.85平方公里。

本项目总投资约600万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次对泰州市海陵区2026年度国家水土保持重点工程京苏北小流域综合治理提质增效项目施工标进行招标，主要建设内容如下：河道清淤1.73公里，约33746m3，新建木桩护岸约1.065km、模块墙护岸约0.05km，格宾护岸约1.9km,栽植314株海桐球及15株柿树，实施草籽及草皮护坡10908m2，防护1.07公顷。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。

本标段为泰州市海陵区2026年度国家水土保持重点工程京苏北小流域综合治理提质增效项目施工标，本标段最高投标限价为：伍佰肆拾叁万陆仟捌佰零壹元捌角壹分（￥5436801.81）。

2.4本合同项目计划工期：本招标项目工期为200日历天。计划于2026年4月14日开工（具体以总监理工程师签发开工时间为准），2026年10月30日前具备合同工程完工验收条件。

承包人应按照《江苏省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》等相关文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须不低于水利水电工程施工总承包叁级资质的独立法人；

（2）业绩要求：投标人自2021年1月1日（以合同协议书签订时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）200万元及以上的水利工程（河道整治类）施工业绩。必须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）；

（3）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况；

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

（5）项目经理要求：①具备水利水电工程专业二级建造师及以上注册证书（拟派一级建造师的须提供电子注册证书，执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。

②无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项，须在“承诺函”中提供承诺，在原件复印件章节或“承诺函”章节查见均认可）；

③项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

c.在其他单位任职（在投标单位分公司任职不属于在其他单位任职）。

提供项目负责人任职信息截图｛具体查询方式：→发现→小程序→搜索电子营业执照（该小程序账号主体为国家市场监督管理总局登记注册局）→其他应用模块→投资任职情况查询→实名认证后查询页面截图。具体操作详见链接： 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日起至2026年3月12日00时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）到泰州市公共资源交易中心办理数字证书（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（ “不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.3逾期未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.其他内容

7.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

7.2 投标人应在投标截止时间前通过泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播参与开标。

8.发布公告媒介

本招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》、《泰州水利网》、《江苏省公共资源交易网》上发布。

9.联系方式

招标人：泰州市海陵区京苏北小流域综合治理项目建设处

地 址：江苏省泰州市海陵区黎明东路6号

联系人：王先生

电 话：15061049555

招标代理：华茗设计集团有限公司

地 址：泰州市姜堰区汇贤商务楼老庄路396号律师楼二楼

联 系 人：柳工

电 话：15161004686

电子邮箱：1225051454@

10.备注

10.1按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

10.2本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。

10.3本项目投标保证金：采用信用承诺书（见投标文件格式），未提供作否决投标处理。交易系统已与信用中国对接，投标人递交投标保证金时如无法选择信用承诺方式，需至信用中国，省中心门户网站/主体库板块查看具体情况，并于开标前完成信用修复。如存在除招标文件规定的失信行为之外的不良行为导致系统自动禁用信用承诺方式的，为保障顺利投标，投标人可采用现金(电汇、支票、汇票、网银转账等)，银行保函，担保保函，保险保单，数字人民币或其他形式提交投标保证金。

收款人信息（汇款担保）

收款人信息(汇款担保)

收款单位：泰州市海陵区财政局；账号：523900010810166；开户行：招商银行股份有限公司泰州海陵支行

10.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

10.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

10.6专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的或由人事部门授权的职称评审委员会评审的为准。

10.7原完工验收按水利部2025年版验收规程验收的视为“合同工程验收”

10.8本项目监督部门：泰州市水利局，联系方式：0523-86883413。

11 评标办法

评审因素

评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照

2.资质证书

符合招标公告第3.1（1）项规定

3.业绩要求

符合招标公告第3.1（2）项规定

4.财务要求

符合招标公告第3.1（3）项规定

5.安全生产许可证

符合招标公告第3.1（4）项规定

6.项目经理资格

符合招标公告第3.1（5）项规定

7.技术负责人资格

符合招标公告第3.1（6）项规定

8.其他人员要求

符合招标公告第3.1（7）项规定

9.三类人员安全生产考核合格证书

符合招标公告第3.1（8）项规定

10.施工机械设备

符合招标公告第3.1（9）项规定

11.其他要求

符合招标公告第3.1（10）项规定

12.社会保险

项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）提供社会保险经办机构出具的任意一个月（2025年12月以来任意一个月）的投标人本单位参保的社保缴费证明清单；其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则作否决投标处理。为便于核查，建议社保缴费证明清单须按人分别提供。

13.联合体

/

14.分包人资格

/

15.不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

1

分值构成

(总分100分)

投标报价：70分

施工组织设计：24分

项目管理机构：6分

2

评标基准价计算

评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T的调整系数，取值范围为：90%、92%、94%，开标现场抽取；

β—T调整后在评标基准价中所占的权重系数，取值范围为：60%、65%、70%，开标现场抽取；

B—剔除被否决的投标后，剩余有效投标人投标报价的算术平均值

【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；。

②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。】

说明：

1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

特别规定：评标基准价一经确定不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

3.本标段最高投标限价：5436801.81元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。

一

投标报价

（70分）

1

投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分；

每高1％，在70分基础上扣3分；

每低1％，在70分基础上扣1分；

保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算， 最低得分为0分。

二

项目管理机构

（6分）

1

项目经理业绩（2分）

自2021年1月1日（以合同协议书签订时间为准）以来，担任过一项单项合同金额（签约合同价）500万元及以上的水利工程（河道整治类）施工项目经理业绩加2分，本项最多得2分。必须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。

2

项目经理（1分）

拟任项目经理具有水利类工程师职称及以上的得1分。（提供职称证书原件的扫描件）。

注：专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的或由人事部门授权的职称评审委员会评审的为准。

3

技术负责人（1分）

拟任技术负责人具有水利高级工程师职称及以上的得1分。（提供职称证书原件的扫描件）。

注：专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的或由人事部门授权的职称评审委员会评审的为准。

4

项目管理机构人员（2分）

1、项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）满足工程需要，配备质检员、施工员、资料员、安全员、材料员齐全（提供相应的岗位证书）得0.5分，缺一个扣0.1分。

2、质检员、施工员、资料员、安全员、材料员中有水利工程中级及以上职称（提供职称证书）的有1人得0.5分，本项最多得1.5分。

备注：1、项目管理机构人员具有多个专业时，只按一个专业赋分。

2、专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的或由人事部门授权的职称评审委员会评审的为准。

四

施工组织设计

24分（暗标）,施工组织设计内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分，施工组织设计各评分点得分取所有技术标评委评分的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

1

施工技术方案（12分）

①对施工区域环境、地形、水文等分析正确全面；

②本标段河道整治工程施工方案科学合理、方案可行；

③本标段护岸施工方案科学合理，方案可行；

④本标段岸坡植物防护施工方案科学合理、方案可行。

2

施工设备（2分）

施工设备满足施工要求，设备配置、调度及进场计划。

3

安全文明措施与综合协调、质量保证体系及措施（4分）

①安全施工措施具有针对性、切实可行；

②安全文明施工投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证；

③施工安全综合协调内容分析全面、措施合理可行；

④质量保证体系健全，质控要点清晰，质保措施具有针对性、切实可行。

4

进度计划与工期保障（2分）

施工进度计划合理，施工工期保障措施详细、可行。

5

环境保护体系及措施、农民工工资保证措施、工程资料（4分）

环境保护体系健全，环保措施具有针对性、落实有保障。

农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案；工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行

（1）施工组织设计内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。

（2）施工组织设计不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、人员图像以及其他特殊标记等，否则按无效标处理。

（3）不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，该评分项扣完为止。

（4）施工组织设计要有针对性；建议使用A4页面，行距使用1.5倍行距，字体使用宋体，使用小四，页数不超过80页。

注：1、因不符合招标文件暗标要求投标被否决的，其投标报价仍参与评标基准价的计算。