云南云能度假区投资开发有限公司
关于大渔片区B11地块城市棚户区改造建设PPP项目咨询服务机构委托项目
采购公告
云南云能度假区投资开发有限公司（以下简称“云能度假区公司”）根据《云南省人民政府办公厅关于印发<规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营实施方案 >的通知》（云政办发〔2025〕52号）、《云南省财政厅关于印发<稳妥有序处理政府和社会资本合作存量项目工作方案>的通知》要求，现以“询比采购”方式选聘大渔片区B11地块城市棚户区改造建设PPP项目（以下简称“大渔PPP项目”）咨询服务机构，对大渔PPP项目提供咨询服务工作。本次询比相关情况具体如下：
一、项目情况
2016年昆明滇池国家旅游度假区管理委员会（以下简称“度假区管委会”）授权昆明滇池国家旅游度假区管理委员会地方事务管理局（以下简称“度假区事务管理局”）作为大渔PPP项目的实施机构，通过采购确定由云南能投居正产业投资有限公司（以下简称“居正公司”）作为PPP项目的社会资本方。
PPP项目于2016年11月开工，规划总用地面积约308.48亩，净用地面积217.92亩，总建筑面积约56.26万平方米，建设内容包括回迁安置住房、地下停车位及相关配套设施，总户数2772户，可研估算总投资约23.91亿元人民币。根据合同约定：PPP项目合作期限为15年，运营期13年；采用的回报机制为云能度假区公司完成融资、建设、运营、管理移交，并按约定收取政府付费、使用者付费、政府可行性缺口补助及绩效评价付费，可行性缺口补助按年估算，按季度进行预付，最低预付额不低于每季度银行还本付息金额,最终年付费额根据绩效考核结果进行调整。2019年3月云能度假区公司完成PPP项目建设，竣工验收后进入运营期。
二、选聘标准
（一）本次服务的供应商，应当具备国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备法人资格的会计师事务所，并须持有有效的《会计师事务所执业证书》或具备法人资格的咨询公司。
（二）具有良好的银行资信和商业信誉；未处于被责令停产、财产被接管、冻结、破产状态；近3年内没有违法、违规和行业协会处罚记录。
（三）指定1名项目负责人，负责本项目的咨询服务工作。项目负责人需具有注册会计师执业资格证书或高级工程师职称，具备3年以上PPP项目涉及的咨询服务、绩效评价等相关从业经历。
（四）近三年（2023年至今）具有3项类似项目业绩能力和经验（业绩证明材料为中标通知书、合同等）。
（五）服务成果要求：
1．开展项目摸底排查，完成PPP存量项目基本信息核查。
2．建立“一项目一策”台账
3．对项目风险等级进行评估，编制“一项目一策”风险识别评估方案
4．对项目财务数据进行分析，编制“一项目一策”分类处理方案报告
5．结合项目的具体情况，提供全过程咨询服务，包含合同谈判（结合省财政“推动降本增效”的要求，对项目的历史成本、折现率、融资成本等进行分析，历史建设、风险等因素提供谈判策略）、根据谈判结果编制《PPP补充协议》、根据谈判合作边界，测算可行性缺口补助、技术咨询服务。
（六）未被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、服务时间要求及付款方式
（一）服务时间要求
从服务合同签订之日起一年。根据工作进展情况，云能度假区公司可以调整服务期限。
（二）付款方式
以合同签订为准。
四、资质要求及报价细则
（一）本次PPP项目咨询服务费用报价金额合计不超过17万元，最终合同价以询比结果为准。
（二）报价为一次性含税包干总价（需行注明税率）。
（三）满足“第二条选聘标准要求”。
五、询比原则及约定
（一）本项目采用综合评审打分法评审。评审小组根据报价申请人的响应文件、最终报价、承诺事项分别对报价、商务、技术进行综合评审打分。详细评审采用百分制评分法，即商务部分40分，技术部分60分；最终按两部分的得分累加出总得分。
（二）中标后中标人与云能度假区公司签订合同，约定责任权利。
六、为满足评审程序需要，响应文件需附以下资料
包括但不限于：报价函、营业执照副本复印件、项目负责人及主要参与人员、针对本项目的服务方案等资料。具体格式详见附件：报价文件（格式）
七、报名要求及报价文件的递交时间和方式
（一）若有意参加本次报价，请于2026年3月11日17时00分前以书面形式确认是否参加本次采购活动（格式见附件），并将确认函盖章后的电子版发送至电子邮箱84654777@，采购人收到确认函后，将通过电子邮件回复方式发送询比采购文件。未在规定时间内按要求发送确认函的单位，不得递交响应文件或参加询比。
（二）装订要求：报价文件用A4幅面出版，竖向左侧装订，报价材料正本要求逐页加盖公章。报价文件的正本与副本应编制目录并分别装订成册；报价文件装订应牢固，并逐页标注连续页码，否则，采购人对于报价文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。正本1份，副本1份，电子版1份（U盘，电子版为正本盖章扫描件）。
（三）本次报价资料按以上要求装订好后于2026年3月16日10时00分前递交至云南省昆明市西山区前卫西路688号润城一区15栋写字楼12层综合业务部。联系人：严涛，联系电话：13888281050。
（四）以上材料统一密封，并在密封处加盖公章。本次评审以所报密封资料为依据；未密封的报价资料视同无效报价。
（五）如果未能在规定时间提交材料，视为放弃参与本次选聘工作。
附件：询比参与确认函
云南云能度假区投资开发有限公司
2026年3月4日
附件：
询比参与确认函
云南云能度假区投资开发有限公司：
我单位对云南云能度假区投资开发有限公司关于大渔片区B11地块城市棚户区改造建设PPP项目咨询服务机构委托项目采购公告相关内容已知悉，我单位将按公告要求参加贵公司此项采购活动，并作出以下承诺：
1.我单位提供的相关服务不会构成对任何第三方的专利、版权、商标权、商业秘密等知识产权或其他财产权利的侵犯；我单位对服务期间知悉的涉及采购人发展战略、经营决策、企业管理、商业机密等内容进行严格保密；如有上述情况发生，责任由我单位承担。
2.我单位不属于与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。
单位名称：
（单位盖章）
年 月 日
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