粤K44090201茂名市茂南区公馆镇2023年开展乡村补短板工程(通村入户便民利民)项目答疑纪要公告

各潜在投标人:

粤K44090201茂名市茂南区公馆镇2023年开展乡村补短板工程(通村入户便民利民)项目于2026年02月25日在《广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网》、《广东省招标投标监管网》发布的招标公告、招标文件，现对投标人进行提问进行答复，请各潜在投标人注意。

提问：“粤K44090201茂名市茂南区公馆镇2023年开展乡村补短板工程(通村入户便民利民)项目”的招标文件，我公司在仔细阅读该文件后，对其中的部分内容存有异议，希望贵单位能够予以解答和澄清。 具体如下: 1、该项目的招标控制价为 7801858.65 元，使用的评标办法是综合评标法。根据茂名市住房和城乡建设局文件 茂住建[2020]21号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理工作的若干规定》第六条、优化评标办法：“根据择优与竞价相结合的原则，调整我市施工总承包项目和工程总承包项目的评标办法。招标控制价低于2000万元的招标项目，采用“合理低价评标法”;招标控制价2000万元(含本数)至1亿元(不含本数)的招标项目，采用“两阶段评标法”;招标控制价1亿元(含本数)以上的招标项目，采用“综合评标法”。进一步优化完善我市招标文件示范文本，并向社会公开，加强分类指导”。 本项目招标控制价仅为 7801858.65元，远低于2000万元，应当采用合理低价评标法，不适用综合评标法。请问贵单位司采用综合评标法的依据是什么？

答：本项目一、依照《广东省农业农村厅粤农农函〔2022〕1304号》、《粤发改农经〔2021〕146号》、《茂南府规〔2025〕4号》实施第六条区各有关职能部门应当按照以下分工履行政府投资项目管理职责,(一)发展改革或其他有关部门是项目审批立项部门……重要材料采购等招标方式和范围。二、根据《广东省住房和城乡建设厅关于深化房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标改革的实施意见》粤建市〔2020〕119号第三款第一条“鼓励招标人自主选择资格审查方式、评标方法，对招标过程和结果负责”。三、《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）第一款第一条“切实保障招标人在选择招标代理机构、编制招标文件、在统一的公共资源交易平台体系内选择电子交易系统和交易场所、组建评标委员会、委派代表参加评标、确定中标人、签订合同等方面依法享有的自主权”，制定招标文件评标办法属于招标人自主权，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定其工作范围，本项目由本单位依法实施。

请各投标人留意本答疑纪要公告。

招标人:茂名市茂南区公馆镇人民政府

日期：2026年03月10日

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