汕头善能达产业管理有限公司2026年-2027年潮州区域配电网施工土建专业长期协作分包商框架采购项目（二次招标）招标公告2026-03-27招标公告变更公告候选人公示结果公告其他公告展开/收起公告标题发布日期标包编号标包名称汕头善能达产业管理有限公司2026年-2027年潮州区域配电网施工土建专业长期协作分包商框架采购项目（二次招标）招标公告 2026-03-27 4-2 联饶、新圩、东山区域配电网施工土建专业长期协作 4-4 新塘、三饶、上饶、新丰、建饶、饶洋区域配电网施工土建专业长期协作 4-5 浮滨、浮山、汤溪区域配电网施工土建专业长期协作 汕头善能达产业管理有限公司2026年-2027年潮州区域配电网施工土建专业长期协作分包商框架采购项目（二次招标）招标公告本招标项目汕头善能达产业管理有限公司2026年-2027年潮州区域配电网施工土建专业长期协作分包商框架采购项目（二次招标）（招标编号：XM2026011141）已批准招标，招标人为汕头善能达产业管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。一、项目信息（一）项目概况：潮州供电局20kV及以下的基建配网项目、生产配网项目、营销项目的劳务协作，项目涵盖：①广东电网有限责任公司潮州供电局2026-2027年中低压配电网基建项目，包含新建配电网基建项目（含年中调整新增）、备用金（紧急项目、中压业扩配套项目）；②广东电网有限责任公司潮州供电局2026-2027年20kV及以下配网技改、修理项目及年中新增项目，以及因电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺、客户服务等需快速响应及到达指定位置就位，随时候命的应急项目；③广东电网有限责任公司潮州供电局2026-2027年发生的低压业扩配套项目；④广东电网有限责任公司潮州供电局2026-2027年度计划及年中新增科技项目中的20kV及以下配网施工部分；⑤广东电网有限责任公司潮州供电局2026-2027年计量类营销技改、修理项目及因电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺等应急项目；⑥广东电网有限责任公司潮州供电局2026-2027年度20千伏及以下资金补偿类迁改项目，具体项目清单及建设规模最终以建设单位实际委托为准。以上所有具体项目最终以招标人下属施工企业中标情况及建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。（二）资金落实情况：已落实（三）资金来源情况说明：项目建设单位资金（四）预计采购金额：人民币1300万元（五）项目类别：工程类（六）项目所属业主单位：广东电网有限责任公司潮州供电局（七）项目地点：潮州市（八）计划工期：以实际订单合同委托为准二、项目概况和招标范围（一）标的物清单及标段划分：（①本次招标分为1个标的，共3个标段，投标单位均可同时参与多个标段；②每个投标单位同一标的内最多中标1个标段（包含第一次招标），标的之间投标单位可兼中，最多只能中3个标段（包含第一次招标）；③投标单位应按标段制作并上传标书；④投标单位请按照招标公告及招标文件公布的名称和要求制作标书。）项目所属区域标的序号标的名称标段序号标段名称（镇区明细）标段预计采购金额（万元）入围中标家数（N）投标保证金（万元）饶平县4饶平局配电网施工土建专业长期协作4-2联饶、新圩、东山区域配电网施工土建专业长期协作300154-4新塘、三饶、上饶、新丰、建饶、饶洋区域配电网施工土建专业长期协作700154-5浮滨、浮山、汤溪区域配电网施工土建专业长期协作30015出现以下情况的单位，不得参与本项目重新招标标段的投标：①在本项目第一次招标中，已达到最大中标标段数量（3个）的；②在本项目第一次招标中，已被确定为标的“饶平局配电网施工土建专业长期协作”某一标段的入围中标单位的；③在本项目第一次招标中，出现放弃现场核查或未通过现场核查被取消中标候选资格情形的。二次及以上招标项目保证金沿用的说明：二次招标可沿用在第一次招标项目“汕头善能达产业管理有限公司2026年-2027年潮州区域配电网施工土建专业长期协作分包商框架采购项目（招标编号：XM2026011141）”的对应标段的投标保证金，具体要求：前次招标时通过电汇(转账)方式递交投标保证金的，参加二次及以上投标时仍需在南方电网电子采购交易平台中上传前次递交保证金相关凭证，并发起保证金确认申请；前次招标时通过保函方式递交投标保证金的，参加二次及以上投标时需根据新的招标文件要求对已递交的保函进行检查确认，如原保函满足要求的可沿用，如原保函已不满足要求的，应重新开具保函或变更原保函有效期，以确保保函有效期与重新招标的投标有效期一致。投标人需在投标截止时间前，在系统中保证金支付界面上传保函扫描件（可沿用的保函、重新开具或变更的保函均需上传），提交保证金确认申请，并将保函原件送达指定地点（另有规定除外）；前次招标时通过投标保证保险方式递交投标保证金的，请及时与保险公司联系二次及以上投标的保证金递交方式。本项目为框架招标，预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以总包单位与项目业主实际结算量为准。注：1、上表中的标段预估金额为暂估费用，结算时以合同签订的入围中标费率和结算原则为准，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。2、要求质量控制目标：满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。推进工程高质量建设，执行南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司电网工程机械化施工相关要求。3、要求安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。4、要求现场文明施工目标：按照《基建安全管理业务指导书》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，根据《广东电网有限责任公司作业现场智慧安全监督办法》的要求开展作业现场智慧安全监督工作，创造良好和规范的安全文明施工环境。按中国南方电网有限责任公司及工程所在地电网公司有关要求和标准。5、满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。执行南方电网公司规章制度，全面开展标准建设工作。6、要求工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标书中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需总包单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。（二）招标范围：施工图纸范围内的配电站建筑、架空线路杆塔土建部分、电缆通道工程、设备基础，土建部分的安健环设施，白蚁防治，负责办理相关施工许可手续等。（三）抗灾响应：在框架协议有效期内，中标单位应根据招标人或需求单位的安排，不限区域参与潮州供电局的抢险救灾任务，并无条件接受调遣，参与南方电网公司范围内各区域的应急抢修工作。投标人参与投标则代表同意该条款，如在实施过程中无故不响应，视为违约，招标人有权进行处罚。（四）承包方式：专业分包。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。（五）报价方式及有效报价：本项目采用费率报价，投标费率≤100%为有效报价，但投标费率＜85%以下的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。（六）结算方式1、本项目采用投标费率的报价形式报价，中标单位的投标费率即为入围中标费率。2、结算价=（经核定的建设单位不含税结算金额×项目类型控制费率×入围中标费率-总包单位不含税自行实施金额）×（1+分包单位增值税税率），国家强制要求的费用按照相应要求计取。（说明：①此处的总包单位指广东广澳能源科技有限公司、广东安总电力建设有限公司；②总包单位不含税自行实施金额包括总包单位提供的主材及总包单位缴纳的与本项目分包范围相关的费用（如有）等）。项目类型控制费率序号项目所属供电局项目类型控制费率1饶平供电局基建项目、营销项目、生产项目90%3、其他结算支付相关要求①工程投产前，分包单位领取的建设单位物资需配合总包单位办理物资退库手续办理，未及时退还的，总包单位有权按无法退回物资的建设单位采购价进行销售处理，并由总包单位开具增值税专用发票给分包单位，开具增值税发票所产生的相关税费由分包单位负责，分包单位应按无法退回物资的销售金额向总包单位赔付，赔付后分包单位不需要退回相应物资。单个项目采用销售处理的甲供材料(不含甲供设备)含税总额不能超过5万元或不能超项目甲供材料领用总金额的5%(就高原则，符合其中一项即可)，超出激活部分需双倍赔付，赔付金额=2*超出金额(含税)+增值税相关税费。②全面推行分包单位农民工工资委托施工总包单位代发制度，由分包单位按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后和发票一并交施工总包单位，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证确保农民工工资及时足额发放。③在项目实施过程中，如发生分包单位因拖欠农民工或员工工资引发的讨 薪事件（包括但不限于围堵施工现场、投诉至劳动监察部门等），发生欠薪事件时，分包单位应在接到总包单位通知后2小时内派员到场处理，逾期未处理的视为授权总包单位全权处理。总包单位有权（或视事件严重程度）直接代分包单位向被欠薪人员支付欠付工资。总包单位应在支付后3个工作日内书面通知分包单位，并附支付凭证及被欠薪人员签收记录。分包单位应保证工资发放的真实性，如因虚假讨 薪导致总包单位错误支付的，分包单位除应返还代付款项外，还需按每日0.05%支付资金占用费，并承担总承包方因此产生的调查费用、律师费等损失。④误期损害赔偿费如果分包单位未能按照建设单位规定的竣工时间要求完成任务,分包单位应为此违约向总包单位支付误期损害赔偿费。竣工工期每延后一天，分包单位向总包单位支付单项工程相应的合同价0.5%，以此计算，累计总额不应超过单项合同估价的10%。⑤安全文明施工措施费安全文明施工措施费应专款专用，协作单位现场安全措施应按照总包单位相关要求配置（包括但不限于绝缘靴、绝缘手套、安全带、安全帽、工作服、配电箱、视频监控装置、安全围栏、安全警示牌等）并通过总包单位验收，如有配置不及时或不符合要求，总包单位有权自行配置，在最终结算时扣除相关费用。（七）入围中标候选人现场核查要求在项目定标前，招标人将组织人员对所有入围中标候选人开展分包商履约能力现场检查，重点检查中标候选人的驻点、仓库设置情况（包括防火、防盗安全管理设置情况、专职管理人员配备情况）、机具、人员情况（包括社保/团体意外险/雇主责任险缴纳情况，用工协议签订情况等）与投标文件的一致性和真实性，防范虚假投标、转包分包等违规行为，确保项目履约能力。如在现场核查工作中发现投标文件存在弄虚作假、不配合完成现场核查工作或存在其他违规行为的，招标人有权取消其中标候选资格，由排名次之单位顺位递补为中标候选人，以此类推。如递补的中标候选人也存在上述情况导致无可推荐单位的，招标人可组织重新招标。（八）项目驻点承诺、供应商登记备案承诺要求为保障工程质量与进度，中标人在收到中标通知书后30天内需完成：①在项目所在地设立驻点，将项目驻点证明材料（自有场地需提供产权证明、网点照片，租赁场地需提供租赁合同、网点照片、以及（租金发票或租金支付款凭证）等）提供至总包单位备案，以确保项目团队可正常驻场履职；②在中国南方电网供应链统一服务平台（ 类），并在投标单位注册，并提供投标截止日期前三个月内其中一个月的本单位社保证明。备注：1.各投标单位在投标文件中提交的资质证书（或全国建筑市场监管公共服务平台资质查询截图）应在有效期范围内。如资质证书（或全国建筑市场监管公共服务平台资质查询截图）显示资质有效期已届满但未办理延续的，应同时在投标文件中提交本单位企业资质的核发单位（如：住房和城乡建设部或各省级住房和城乡建设主管部门）确定资质延续有关政策的网页发布截图，否则视为资质证书不在有效期内，作否决投标处理。2.关于注册建造师的要求：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子注册证书，并使用电子注册证书上的注册编号，纸质注册证书作废；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。3.需提供注册有效期覆盖投标截止日的注册建造师证书；如投标人所在省份住建部门要求使用电子证书的，应提供注册有效期、使用有效期均覆盖投标截止日的注册建造师电子证书。投标人所在省份住建部门有其他规定的，应从其规定并提供相关证明。若新续期电子证书中的有效期无法覆盖投标截止日期，需提供旧版电子证书或其他有效佐证材料证明其证书已涵盖投标截止日。四、招标文件的获取1.本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址： IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。六、开标时间及地点1.时间：同投标截止时间。2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。七、发布公告的媒介招标公告在南方电网电子采购交易平台（ 标 人：汕头善能达产业管理有限公司联 系 人：林工联系电话：0754-88188485招标代理机构：广东中恒信工程咨询管理有限公司地址：广州市越秀区广州大道中307号富力新天地中心2605房邮    编：510699联 系 人：赖工电    话：13450266770电子邮箱：623891551@qq.com2.平台功能业务咨询：平台注册及操作咨询电话：4008100100转4数字证书办理咨询电话：400-666-3999电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00十一、附件附件1异议书（模板）附件2投诉书函（模板） 招标代理机构：广东中恒信工程咨询管理有限公司2026年3月27日附件1异议书（模板）×××××××项目的异议书（模板）异议提出日期： XX年XX月XX日异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人）法定代表人及授权代表（签字并盖公司章）联系邮箱联系电话异议的对象提出异议的基本事实(法律依据)相关请求及主张相关证明材料有效线索和（可以以附件形式提供）附件2×××××××项目的投诉书（模板）投诉提出日期： XX年XX月XX日投诉人名称（投标单位或其他利害关系人）法定代表人或授权委托人（签字并盖章）联系地址联系电话投诉对象投诉事项的基本事实(法律依据)相关请求及主张相关证明材料有效线索和（可以以附件形式提供）