中国石油哈尔滨石化分公司燃煤清零示范项目66kV输变电工程施工招标

招标公告

中国石油哈尔滨石化分公司燃煤清零示范项目66kV输变电工程施工招标

招标编号：ZY26-SY26-GC0032-01

1. 招标条件

本招标项目已批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司，建设资金来自自有资金，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司。燃煤清零示范项目（以下简称本项目，项目编号T -70025R001）基础设计已批复（批复文号：石油股份炼化新材料〔2025〕100号），投资计划已下达，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：本招标项目为哈尔滨石化公司燃煤清零示范项目（哈尔滨石化炼化66kV输变电工程）详细设计招标。2021年 10月 24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，对石油石化行业如何做好 2030 年前碳达峰提出了明确要求，指明了工作方向，确定了工作目标，成为企业做好碳达峰工作的重要行动指南。为适应中国石油天然气集团有限公司“清洁替代、战略接替、绿色转型”的“三步走”绿色低碳发展战略，积极推进绿色低碳转型，哈尔滨石化公司计划实施燃煤清零示范项目，项目利用“风电+谷电+储能”产生蒸汽，最终停运燃煤锅炉，实现燃煤清零。

2.2招标范围：本次招标范围为哈尔滨石化公司燃煤清零示范项目（哈尔滨石化炼化66kV输变电工程）施工图纸范围内的全部建筑安装工程施工，主要包括但不限于：变电站土建工程、设备安装工程、电缆线路工程、站外改造配合工程，以及为完成上述工作所需的材料采购（除甲供材外）、现场拆除、临时设施、系统调试、试验、保运、工程交接、竣工资料编制、质量保修等全部工作内容。（详见本章“2、项目概况与招标范围”中的“2.3、建设内容”及最终发布的详细设计文件及设计变更中的全部内容）。

2.3 建设内容：

2.3.1变电站土建施工：

总图与运输：进站道路（长度约13m）、站内环形运输道路、场地平整、围墙及大门施工。

建筑物施工：66kV配电楼（含二层GIS室、一层35kV及6.3kV开关柜室）的桩基、基础、主体结构、砌筑、装饰装修、屋面、照明、接地等。

构筑物及设备基础：66kV主变压器基础及油坑、中性点设备基础、35kV及6.3kV设备基础、避雷针塔基础、事故油池等。

暖通与给排水：站内采暖、通风、空调、给排水、消防水系统的安装。

2.3.2变电站安装工程：

主变压器系统安装：2台63MVA主变压器及其附属设备的安装。

配电装置安装：66kV GIS户内配电装置、35kV及6.3kV开关柜（6.3kV设备本期预留）、全绝缘管母、站用变压器、接地变及小电阻成套装置等设备的安装。

控制及直流系统安装：一体化电源屏（含直流、交流、UPS、通信电源）、计算机监控系统、继电保护屏、电度表屏、调度自动化设备等二次设备的安装。

电缆敷设及接线：全站电力电缆、控制电缆、光缆的敷设、接线、防火封堵及电缆支架制作安装。

防雷接地：全站防雷接地网的敷设、焊接及测试。

全站调试：负责分系统调试、电气设备特殊试验（除业主另行委托外）、整套启动调试，并配合电网公司进行相关调试与并网试验。

2.3.3电缆线路工程：

新建炼石甲乙线（2×0.75km）、中炼线（0.85km）、东炼线（0.25km）共计四回66kV电力电缆的敷设、户外终端头、中间接头制作安装、电缆附件安装、电缆保护管敷设、电缆沟（井）的施工、电缆防火封堵及标识标牌设置等。

2.3.4站外改造配合工程：

配合哈东220kV变电站、中心220kV变电站、石化66kV变电站侧的保护改造、电缆接入及调试工作。

2.3.5其他工作：

负责界区内原有建构筑物、管线等设施的拆除及恢复工作。

负责施工期间的安全、环保、文明施工管理。

负责竣工资料的编制、组卷及归档。

配合业主进行单机试车、工程中间交接、联动试车、性能考核、专项验收及竣工验收，并承担质保期内的保修责任。

负责与电业局相关接入工作，确保工程按期正常投用，相关费用包含在投标报价中。

（注：详细地质勘察、建筑材料检测、无损检测、桩基检测等第三方检测服务由业主自主委托。）

2.4工期要求：计划工期：自合同签订之日起至2026年12月31日，具体开工日期以发包人通知为准。

2.5建设地址：哈尔滨市道外区化工路173号哈尔滨石化公司院内。

2.6报价方式：采用定额结算折扣系数。（最终价款 = [经业主相关部门审定的定额直接费（税前、不含主材）* 定额结算折扣系数（国家规定不准许调整的规费、安全文明施工费等除外） + 税前乙供主材费] * （1+税率））。

2.7最高投标限价：95%（采用折扣系数）。

2.8合同暂估金额：3958.28万元（含9%增值税）。

2.9付款条件：本工程无预付款，税种为增值税，税率9%，发票为增值税专用发票。按机动工程部确认的进度支付进度款，进度款不超过合同价的85%；验收合格、档案资料交付合格后6个月内、结算审计后支付至结算价的97%，预留3%质量保证金。中国石油内部企业按照中国石油集团公司的相关要求执行。

2.10现场勘察

投标人可根据自己的需要参加招标人组织的现场踏勘，踏勘现场所需要的费用和风险由投标人自行承担。

2.11主要技术要求或技术方案

2.11.2技术要求

（1）本工程适用现行国家、行业以及地方的法律、法规、规范、标准和规程，同时执行中国石油集团公司及哈尔滨石化公司相关管理制度。主要引用标准包括但不限于《电气装置安装工程施工及验收规范》系列、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）、《电力建设施工质量验收及评定规程》系列、《石油化工建设工程项目施工质量验收规范》等标准规范的最新版本。

（2）工程质量验收执行集团公司《炼油化工建设项目竣工验收管理规范》、《炼油化工建设项目交工技术文件管理规范》的最新版本。

（3）具体技术要求详见招标文件所附的施工图纸、技术规格书及附件《哈尔滨石化公司相关管理制度（摘录）》。

2.11.3施工组织设计要求

施工组织设计应至少包含以下内容：

（1）工程概况及主要工作量；

（2）编制依据；

（3）施工部署：包括总体施工安排、施工区段划分、施工准备（含临时设施）等；

（4）施工资源需求计划：人力、机械设备、主要材料、周转材料等；

（5）项目管理目标及组织机构；

（6）施工进度计划（网络图/横道图）及保证措施；

（7）主要施工方案与技术措施（特别是针对主变安装、GIS安装、电缆敷设、大体积混凝土等关键工序）；

（8）质量管理体系与保证措施；

（9）HSE（健康、安全、环境）管理体系与保证措施；

（10）特殊季节（雨季、冬季）施工措施；

（11）施工总平面布置图；

（12）应急预案。

2.11.4质量要求

工程质量标准：合格。

（1）投标人应编制完整、目标明确的《项目施工质量管控方案》。

（2） 隐蔽工程必须经招标人、监理单位共同确认后方可进行下一步施工。

（3）质量保修：按国务院令第279号《建设工程质量管理条例》及合同相关条款执行。

2.11.5 HSE要求

目标：杜绝火灾及人身伤亡事故；确保不发生重大设备安全事故；实现“三废”达标排放；千人轻伤率≤1%。

投标人应编制完善的HSE管理方案，识别HSE风险，落实消减控制措施。遵守国家相关法规、集团公司和哈尔滨石化公司HSE要求。

2.11.6项目信息、文档管理要求

投标人应编制项目信息、文档管理方案。按照招标人及中石油项目文档编码要求，对施工过程文件、竣工资料等进行有效管理，确保其完整性、规范性和及时归档。具体按照国家相关法规、集团公司和哈尔滨石化公司相关要求执行。

2.11.7分包要求

本项目主体工程（如主变安装、主要配电装置安装等）不允许分包。除防腐、保温、防火、土建劳务等非主体、非关键性工作外，其他内容不得分包。所有分包必须符合国家法律法规及招标人相关要求，并经招标人审批同意。分包商须从中国石油工程建设承包商资源库中选择。

2.11标段（标包）划分1个标段。

3.投标人资格要求

本次招标采用资格后审，要求投标人须具备：

3.1投标人应从事建筑活动的建筑施工企业（或其分支机构）。投标人需提供有效营业执照；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。

3.2投标人须具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在2023年1月1日至投标截止日没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供相关承诺文件。须提供2024年度或2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）的复印件。

3.3有投标工作要求的服务能力及质量控制措施，2023年1月1日至投标截止日提供的服务在使用过程中未发生严重违约或重大责任事故，没有在生产过程中影响环境的恶劣污染事件，没有因环境违法问题被处罚事件。服务合同履行过程中未出现重大法律纠纷，投标人在2023年1月1日至投标截止日未因质量问题被政府环保部门、中石油集团公司通报。需提供由法定代表人或授权代表签署并加盖公章的承诺书。

3.4投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.5投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库查询结果为准）。

3.6投标人须具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证（许可范围包含建筑施工）。

3.7投标人须提供近五年（2021年1月1日至投标截止日）至少具有1项电力工程施工项目（以合同签订日期为准，合同金额不低于2000万）。（有效的业绩证明材料包括：①提供合同关键页扫描件。②合同对应的结算发票；发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台验真。③合同对应的工程中间交接证书或竣工验收报告或业主出具的投产证明）

3.8拟担任本次投标的项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格（须注册在投标人本单位），具有有效的安全生产考核合格证书（建安B类）。2021年1月1日至投标截止日至少具有1项类似电力工程施工项目经理业绩。有效的业绩证明材料包括：①合同关键页复印件（包括封面、工程内容、金额、签章页）；②工程中间交接证书或竣工验收报告或业主出具的投产证明。

3.9机械设备要求

满足项目建设需要。

3.10项目部关键人员要求：技术负责人具有电力或机电相关专业中级及以上职称；安全管理负责人（或安全总监）具有中级及以上职称，并配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员（至少3人），专职安全员应具备安全生产考核合格证书（建安C类）。项目经理、技术负责人、安全经理、质量负责人、施工负责人与投标人签订劳动合同并建立劳动工资和社会养老保险关系（须提供劳动合同及开标前3个月社保证明（“如2026年4月开标，则提供2026年1月~3月的社保证明”）。项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。

3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12本招标项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年03月31日19时至2026年04月07日24时，登录中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址： style="box-sizing: inherit;">②登录招标文件自助购买系统（网址： style="box-sizing: inherit;">③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.3，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交15万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：自助递交（网址： style="box-sizing: inherit;">5.3投标截止时间及开标时间（网上开标）：2026年04月22日08时30分（北京时间）。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6.联系方式

注：如遇电话繁忙无法接通或无人接听的情况，可先行将问题及联系方式（确保联系方式的准确）发至招标机构联系人邮箱，稍后将会进行回复。

监督电话：024-86916850

附件：投标商操作手册V1.

附件：投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx