亳州药都农村商业银行股份有限公司总部物业服务采购项目（二次）答疑回复公告尊敬的各潜在投标人：亳州药都农村商业银行股份有限公司总部物业服务采购项目（二次）（项目编号：26AT199089004839），现将答疑回复文件发布如下：提问1：人员配备：“1.工程主管具有②建（构）筑物消防员证”。依据：根据人力资源和社会保障部、应急管理部联合印发的《关于颁布〈消防设施操作员国家职业技能标准〉的通知》（人社部发〔2019〕63号），自2019年12月起，“建构筑物消防员”职业正式调整为“消防设施操作员”，并同步实施新的国家职业技能标准。原《建构筑物消防员国家职业技能标准》（劳社厅发〔2008〕4号）同时废止。此后，所有职业技能鉴定、资格证书核发、岗位准入管理均以“消防设施操作员”为唯一法定称谓。招标文件继续沿用已废止近七年的旧称，属于对国家现行职业资格制度的明显误用。修改建议：1.工程主管具有①大学本科及以上学历②建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书③安全员证④电工证的，同时具备得8分；每少一个扣2分，扣完为止；本项满分8分。回复：建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书均认可，其他不变。提问2：企业信誉：“2.投标人获得AAA级信用企业的，得0.5分”。依据1：本荣誉评价主体混乱，缺乏国家统一标准。目前市场上“AAA级信用”评价机构众多，包括各类行业协会、第三方征信公司等，其评定标准、适用范围、有效期差异巨大，并非国家行政机关或法定授权机构出具的强制性资质。财政部在多个投诉处理案例中明确指出，将此类非统一、非强制的商业性或地方性信用评级作为评审因素，属于《政府采购法实施条例》第二十条第（八）项“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形。依据2：与合同履行能力无实质关联：物业服务项目的核心履约要素是人员配置、现场管理、应急响应及设备运维能力，而非企业是否持有某类信用证书。企业的守法诚信状况完全可以通过“信用中国”网站、国家企业公示系统等官方渠道实时核验，且所有市场主体均可平等获取。将非必要的荣誉证书设为加分项，实质上是将“信息可查的公共信用”异化为“付费购买的私人认证”，违背了政府采购“物有所值”和“公平竞争”的基本原则。修改建议：删除“AAA级信用企业”加分项。回复：本项不作要求，按满分计算。提问3：企业信誉：“3.投标人获得市级及以上劳动保障诚信A级单位的，得0.5分”。依据1：本荣誉具有显著地域排他性：“劳动保障诚信A级单位”系由各省、市人力资源和社会保障部门依据属地管理原则评定，通常仅覆盖本行政区域内注册或参保的企业。外地企业即便严格遵守劳动法律法规、足额缴纳社保、无任何劳动纠纷，也因未参与当地评选而无法获得该称号。将此作为加分项，等同于变相设定了本地化准入门槛，直接触犯《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件”的红线。修改建议：取消“劳动保障诚信A级单位”加分项，改为要求投标人提供近6个月任意一个月的社保缴纳证明或书面承诺函（承诺近三年无重大劳动保障违法行为）。回复：按招标文件执行。4、其他事项按招标文件执行，本答疑回复公告为本项目招标文件不可分割的组成部分，已发布的文件(答疑、澄清)与本文件不一致的，以本答疑回复文件为准。 亳州药都农村商业银行股份有限公司安徽安天利信工程管理股份有限公司2026年08月04日