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掇刀区团林铺镇 Y107 牯丁线、Y108 鸦湘线、Y129 孟四线、Y130 孟丁线公路改建工程(HBDT-202607GL-001001001)招标公告

招标编号：HBDT-202607GL-001001001

1.招标条件

本招标项目掇刀区团林铺镇 Y107 牯丁线、Y108 鸦湘线、Y129 孟四线、Y130 孟丁线公路改建工程已由荆门市掇刀区行政审批局以掇行审服{202633号批准建设，项目业主为荆门市掇刀区公路管理局,建设资金来自财政,自筹。项目出资比例为政府投资：100.0%招标人为荆门市掇刀区公路管理局，招标代理机构为湖北勇创工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：荆门市掇刀区团林铺镇

其他：/

2.2招标范围

招标范围：路基病害处治工程、排水及防护工程、路面工程、涵洞工程及交通安全设施工程等。具体内容详见工程量清单及施工图纸。

标段划分：1个标段

合同估算价：461.53万元

2.3其他：/

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本标段不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标。

3.5其他要求：/

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址： 投标文件递交截止时间为：2026年08月27日 08时30分

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

  投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书登录“新点不见面开标大厅”，选择身份（投标人）和登录地区（荆门市公共资源交易平台），进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址： 号:

账 号:

10.行政监督部门

名称:

荆门市掇刀区交通运输局监管科

地址:

荆门市掇刀区龙井大道99号

电话:

0724-2492209

传真:

0724-2492209

邮政编码:

448000

2026年08月06日

附录: 附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

1、投标人必须具有独立的法人资格，具备有效的公路工程施工总承包叁级及以上资质。

2、投标人须具有有效安全生产许可证。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况 表”后附相应证明材料。 2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称等关键页在内)； 3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

投标人近三年经审计的财务状况均良好、未出现亏损（提供2023 年、2024 年、2025年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表）。

注：1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。 2、证明材料应附：2023年、2024年、2025年由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的应提供成立以来的财务状况表。3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

投标人近五年承接过单项合同金额≥400万元的公路工程施工业绩（需同时提供中标公示网页版截图、中标通知书、施工合同的扫描件）。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况”，并在本表后附相应证明材料。2、投标人业绩证明材料要求：（1）合同协议书；（2）交（竣）工验收证明。3、“近5年”是指2021年1月1日至投标文件递交截止日期前一日，以工程交（竣）工验收证明日期为准。4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效 期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业公示系统（ 法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（ 执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

注：1、本表中“近三年”是指 从2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按要求提供信誉情况证明材料及承诺函。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（B 证），无在建项目。

项目总工

1

须具备公路工程相关专业中级及以上技术职称

施工员

1

具备施工员岗位培训考核合格证书

安全员

1

具备有效的交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（C 证）

质量员

1

具备质量员（质检员）岗位培训考核合格证书

材料员

1

具备材料员岗位培训考核合格证书

资料员

1

具备资料员岗位培训考核合格证书

注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”，并在表后附相应证明材料。2、证明材料应附：（1）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址： 资格审查条件(政府采购特别资格要求)

政府采购特别资格要求

☑采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。

不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

注：本项目整体预留专门面向中小企业采购。投标人应按照投标文件格式如实填报《中小企业声明函》。

附录7 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

多标段投标

不符合第一章“招标公告”第3.3款规定

2

投标人名称

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的组成部分

不符合第九章“投标文件格式”的格式规定。

4

投标文件的签署

不符合第二章“投标人须知”第3.7.2(5)目规定

5

第一信封响应性评审标准

工期

投标函未填写工期或投标文件载明的工期超过招标文件规定的时限

6

投标报价

第一信封出现有关投标报价的内容

7

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

8

第一信封资格评审标准

营业执照

未提供有效的营业执照

9

安全生产许可证

未提供有效的安全生产许可证

10

资质

不符合招标公告附录1资格审查条件（资质最低要求）及备注的规定

11

财务

不符合招标公告附录2资格审查条件（财务最低要求）及备注的规定

12

业绩

不符合招标公告附录3资格审查条件（业绩最低要求）及备注的规定

13

信誉

不符合招标公告附录4资格审查条件（信誉最低要求）及备注的规定

14

主要人员

不符合招标公告附录5资格审查条件（主要人员最低要求）及备注的规定

15

政府采购特别资格要求

不符合招标公告附录6资格审查条件(政府采购特别资格要求)及备注的规定

16

其他要求（如有）

不符合招标公告附录7资格审查条件(其他要求)（如有）及备注的规定

17

联合体投标人

如接受联合体投标，组成联合体的投标人不符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项的规定；如不接受联合体投标，投标人以联合体形式投标。

18

存在的其他情形（一）

存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和1.4.4项规定的任何一种情形。

19

存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式

评审与响应性

评审标准

投标人名称

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

不符合第二章“投标人须知”第 3.7.2（5）目规定。

3

投标文件的组成部分

不符合第九章“投标文件格式”的格式规定。

4

投标报价

（1）提交了选择性报价；

（2）投标函中总报价与投标报价表中的总报价不一致；

（3）投标人提交调价函；

（4）投标函的投标总报价超过本标段（包）最高投标限价。

5

已标价工程量清单

① 已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改；

② 工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。

6

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件。

7

存在的其他情形

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。