河北高速公路集团有限公司2026年机电养护工程施工（第一批）招标公告 1.招标条件本招标项目承德分公司2026年隧道机电改造工程、承德分公司G45承赤高速承德段、G95张承高速承德段2026年隧道照明系统改造工程、荣乌分公司G18荣乌高速2026年营尔岭等3座隧道照明设施更换改造工程、承秦分公司S52承秦高速秦皇岛段2026年桥梁线缆桥架更换改造工程已由河北高速公路集团有限公司以《河北高速公路集团有限公司关于承德分公司2026年隧道机电改造工程施工图设计的批复》（冀高运〔2026〕119号）、《河北高速公路集团有限公司关于承德分公司G45承赤高速承德段、G95张承高速承德段2026年隧道照明系统改造工程施工图设计的批复》（冀高运〔2026〕118号）、《河北高速公路集团有限公司关于荣乌分公司G18荣乌高速公路2026年营尔岭等3座隧道照明设施更换改造工程等二项工程施工图设计的批复》（冀高运〔2026〕113号）、《河北高速公路集团有限公司关于承秦分公司S52承秦高速秦皇岛段2026年桥梁线缆桥架更换改造工程等2项工程施工图设计的批复》（冀高运〔2026〕88号）批准建设，招标方案已由河北省交通运输综合执法监督局以冀交招核字[2026]E042号核准。项目业主为河北高速公路集团有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为河北高速公路集团有限公司，项目已具备招标条件，现对上述项目施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分合理低价法。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：建设地点：河北省承德市、保定市、秦皇岛市承德分公司:(1)承德分公司2026年隧道机电改造工程施工，主要包括改造部分隧道双电源自动启停、京承段2026年隧道紧急电话广播系统、更换可变信息标志等内容。(2)承德分公司G45承赤高速承德段、G95张承高速承德段2026年隧道照明系统改造工程施工，主要包括更换承赤段、张承段部分隧道照明灯具及相应配套照明支缆、配电箱等内容。荣乌分公司:荣乌高速公路2026年营尔岭等3座隧道照明设施更换改造工程施工，主要包括改造营尔岭、寨头1号、寨头2号三座隧道照明灯具及其配套设施升级等内容。承秦分公司:S52承秦高速秦皇岛段2026年桥梁线缆桥架更换改造工程施工，主要包括修缮承秦高速沿线过桥管箱及托架等内容。2.1.2计划工期：计划开工日期2026年8月，施工工期2个月，试运行期3个月，缺陷责任期12个月。2.2招标范围和标段划分：本次招标范围为河北高速公路集团有限公司2026年机电养护工程（第一批）施工，项目均需按照项目施工图设计、联合设计文件及相关标准规范在项目所在地完成项目实施，其中包括但不限于工程施工准备阶段、施工阶段、完工阶段、试运行阶段、交工阶段、缺陷责任期、竣工阶段的全部相关工作。具体施工内容以图纸及工程量清单为准。本次招标共分为1个标段。3.投标人资格要求3.1本次招标对投标人的资格要求如下：3.1.1资质要求：详见附件1 资格审查条件（资质最低要求）。3.1.2财务要求：详见附件1 资格审查条件（财务最低要求）。3.1.3业绩要求：详见附件1 资格审查条件（业绩最低要求）。3.1.4信誉要求：详见附件1 资格审查条件（信誉最低要求）。3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）。3.1.6其他要求：（1）本公告3.5修改为：在国家企业公示系统（ 日上午9：00至2026年 8月12 日17：00时，登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件。4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。5.投标文件的递交及相关事宜5.1不组织进行工程现场踏勘；不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8 月28 日9时0分，投标人应在投标截止时间前通过互联网登录“河北省公共资源交易服务平台”递交加密的电子投标文件，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“河北省公共资源交易网上开标大厅（  址：石家庄市桥西区新石北路金石工业园瞪羚企业加速器联系人：曹琦（项目负责人）、鲁鹏电    话：0311-83082979\1303267713014.附件附件1：资格审查条件附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序附件3：评标办法 附件1：资格审查条件附录1  资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求1、中华人民共和国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照。2、具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质。3、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 附录2  资格审查条件（财务最低要求）财务要求1、为本合同所提供的营运资金（以经会计师事务所审计的财务报表（2025年度）中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本合同而专门开具的银行信贷证明（营运资金满足条件的，无需提供银行信贷证明），总和不得少于950万元。 附录3  资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近5年（2021年8月1日至投标截止时间，以交工日期为准）至少承担过1项合同金额不低于1900万元的高速公路机电工程施工业绩。 附录4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人在过去一年（2025年8月1日至投标截止时间）中不曾在高速公路机电工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路机电工程施工合同被解除。   附录5  资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理11、具有公路工程或机电工程专业一级建造师注册证书，建造师注册证书的注册单位须与投标人名称一致。2、具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。3、近5年（2021年8月1日至投标截止时间，以交工日期为准）至少担任过一项合同金额不低于1900万元的高速公路机电工程施工项目的项目经理或项目总工。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离项目总工11、具有高级工程师或以上职称；2、近5年（2021年8月1日至投标截止时间，以交工日期为准）至少担任过一项合同金额不低于1900万元的高速公路机电工程施工项目的项目总工。 附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序一、随机抽取规则参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；（二）确定随机确定评标基准价计算方法的活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；（五）投标人对随机抽取结果有异议的，应当于产生随机抽取结果后的10分钟内在线提出异议，在规定时间之内未提出异议的，视为默认随机抽取结果。对于投标人提出的异议，招标人当场作出答复，并作好记录。二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序（一）确定随机抽取代码球用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。确定评标基准价计算方法的编号及代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。（四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）用抽取器具随机抽取评标基准价计算所需的参数K1、K2。1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法1，则需要抽取评标基准价系数K1。K1取值范围为0.975、0.980、0.985、0.990、0.995。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K1值为0.975；2号球代表K1值为0.980；3号球代表K1值为0.985；4号球代表K1值为0.990；5号球代表K1值为0.995。2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法2，则需要抽取评标基准价系数K2。K2取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K2值为0.10；2号球代表K2值为0.15；3号球代表K2值为0.20；4号球代表K2值为0.25；5号球代表K2值为0.30。3、如果抽取的评标基准价计算方法为方法3，则不需要抽取系数。（五）如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、监督人员对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。附件3：评标办法评标办法（技术评分合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标办法本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩（即第一信封）等因素进行评分，按照得分由高到低排序，确定前5名的投标人进入报价文件（即第二信封）评审。第一信封得分相等时，评标委员会按照施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先；单项合同额也相等时，以累计合同金额多的优先。未通过第一信封评审或第一信封综合得分未进入前5名的投标人，其第二信封在整个评标期间不再开封，不随任何因素发生变化。若通过第一信封初步评审的投标人为5个或少于5个时，则第一信封不再进行打分，通过第一信封的所有投标人直接进入报价文件（即第二信封）评审。评标委员会对通过第二信封初步评审的投标人，按其评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。评标价得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的优先；（2）第一信封得分高的投标人优先。通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务文件）评审标准:（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、工期、项目经理、项目总工信息，未对招标人名称进行修改；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，并符合投标人须知前附表3.4.1项的相关规定。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。（6）投标人未以联合体的形式投标。（7）同一投标人未对本项目提交两个以上不同的投标文件。（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标人未对本项目进行分包。第一个信封（技术文件）评审标准:（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款的规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额），未对招标人名称进行修改；b.工程量固化清单文字说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价或分项最高限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。（7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。条款号条款内容编列内容2.2.1第一个信封评分分值构成（总分值100分）施工组织设计：50分；主要人员：30分；资信业绩：20分；2.2.3第二个信封详细评审标准1、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：100分。2、评标基准价计算方法：在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有通过第二信封初步评审的投标人的评标价的算术平均值即为评标价平值。3）评标基准价的计算：本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第一信封（商务及技术文件）开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。1．方法1：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K1。K1为开标现场随机确定的评标基准价系数，取值范围为0.975、0.980、0.985、0.990、0.995。2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K2+评标价平均值×（1-K2）。K2为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。3．方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。中位数：把参与评标价平均值计算的评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留2位小数）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。3、评标价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（评标价－评标基准价）/评标基准价4、评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2；其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。评标价最低得分为0分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。2.2.4评分标准（1）施工组织设计标准：见本表后具体评分标准；（2）资信业绩标准：见本表后具体评分标准；（3）主要人员标准：见本表后具体评分标准；3.5.2本款修改为：评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的65%（含）或分项投标报价低于分项投标限价的65%（含）时，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。3.6.1投标文件相关信息的核查本款修改为：在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场监督管理系统（https：//.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录复核结果一致；（2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（https：//.cn/）”该企业名下业绩的复核结果一致；（3）所附项目经理的一级注册建造师登记信息的网页截图扫描件与“全国建筑市场监管公共服务平台（