国家能源集团雄安基地项目精装修工程监理服务招标公告

1.招标条件

本招标项目国家能源集团雄安基地项目（项目名称）已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会公共服务局、河北雄安新区管理委员会自然资源和规划局（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于同意开展启动区国家能源集团雄安基地项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2022〕44号）、《企业投资项目备案信息》（雄安备案〔2022〕17号）、《关于国家能源集团雄安基地项目设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔2023〕0064号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为国家能源集团雄安能源有限公司，建设资金来自自有资金（资金来源），项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为国家能源集团雄安能源有限公司，招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对国家能源集团雄安基地项目精装修工程监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

项目概况：项目位于雄安新区启动区，D01-01-05、D01-01-07、D01-01-09、D01-01-08、D01-01-10地块。包括地上5栋单体（其中1#楼4层，2-5#楼9层）地下车库2层，总建筑面积为195690.13㎡（其中：地上建筑面积121392.55㎡，地下建筑面积74297.58㎡），容积率1.98，总建筑密度33.10%，总绿化率28.00%，机动车停车位835个，非机动车停车位1230个。

监理最高投标限价518.8698万元。

项目实施周期：计划进场时间2026年9月，计划完工时间2027年9月。（具体进场时间以委托人书面通知为准）。

监理服务期限：自施工前准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段至工程缺陷责任期满结束。其中工程缺陷责任期24个月。

招标范围：本项目批复文件及图纸所示范围内的所有内容以及整个监理服务期的监理工作，包括但不限于精装修工程、拆除改造、展厅及陈列工程、厨房工程、软装配饰、活动家具（如有）、机电安装工程等全部施工内容的监理服务，以及第三方工程质量检测等合同中明确的监理工作职责、义务并配合项目BIM和CIM的数据对接,对本项目中所有涉及到工程质量检测活动中见证检测试样的取样、封样、送检等监理工作职责、义务，工程建设期内BIM技术应用监理，以及对前述范围内的工程建设安全、环保、职业健康、质量、进度、造价和文明施工等进行全方位控制，对合同、信息等进行全面管理，对工程建设相关方的关系进行综合协调、设计阶段监理、工程变更及签证初审、审核施工方案及安全管理方案、工程进度确认、进行实测实量、竣工验收资料整理交接、试运行保障阶段监理、保修工程监理及交付阶段查验管理工作等，并履行建设工程安全生产和文明施工管理等法定职责，其它要求按国家和地方建设工程监理规程执行。

3.投标人资格要求

（1）资质最低要求：其他要求：1）具备以下1、2之一

1具有行业主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级资质；

2具有行业主管部门颁发的工程监理综合资质；

2）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供营业执照或其他有效的证明文件。

（2）业绩最低要求：

近五年内（自招标公告发布之日起倒算，以竣工或交工或完工验收报告签发时间为准）须至少具有并提供1份的类似项目合同业绩。类似项目合同业绩是指投标人在中华人民共和国境内具有1份同时满足以下条件的合同业绩：

①已竣工的单份合同建筑面积12万平方米及以上或单份合同金额500万元及以上监理服务项目；

②合同内容包含公共建筑工程监理服务；

③投标人提供合同业绩须包含装饰装修工程监理服务。

公共建筑指：《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019中第2.0.3条“供人们进行各种公共活动的建筑，如：办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等，不包括住宅建筑和宿舍建筑。”

须提供业绩合同关键页（关键页至少包括项目名称、监理内容、合同金额或建筑面积、合同签订日期、双方盖章页等）；提供业绩对应的工程竣工（或交工或完工）验收报告关键页（关键页至少包含项目名称、签字盖章页、签署时间等）。前述材料无法体现类似项目业绩要求时，应同时提供委托人证明加盖委托人单位章原件的扫描件（黑白彩色都可以）。（如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性）。

（3）总监理工程师最低要求：总监理工程师应同时满足下列①至⑥项的要求：

①具有副高级及以上专业技术职称；

②具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格证书，且注册单位与投标人一致；

③近两年内（从招标公告发布之日起倒算，以竣工或交工或完工验收报告签发时间为准）须至少具有1份以总监理工程师身份承担的已竣工的【单份合同建筑面积10万平方米及以上】或【单份合同金额500万元及以上】的服务范围包含装饰装修工程监理的公共建筑类监理业绩。投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目建筑面积或合同金额、总监理工程师及单位名称）；

④在工程建设领域无不良信用记录（提供全国建筑市场监管公共服务平台查询截图）；

⑤自投标文件提交之日起不得在其他在建设项目任职；

⑥须提供本单位在投标截止之日前近六个月连续为其缴纳的社保证明。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区/机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/次或累计罚款/元的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（

v.投标人在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述招标公告第3条第（4）⑤项修改为本条）；

w.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人；

x.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大监理质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（5）l项修改为本条）；

A.以上u、v、w、x、y与（4）信誉要求不一致的，以u、v、w、x、y条要求为准；

B.法律法规规定的其他情形。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

（7）其他要求：

其他主要人员要求：安全监理工程师应具有国家注册安全工程师证书。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标/（具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4.评标办法

本次招标采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026-08-10 23:59:00至2026-08-3108:59:00（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台”（网址：

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026-08-3109:00:00，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：/

7.开标形式及地点

开标形式：远程开标

开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署；开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8.公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在、河北省招标投标公共服务平台、雄安新区公共资源交易服务平台上发布。

9.联系方式

招标人：国家能源集团雄安能源有限公司

地址：河北省保定市容城县奥威路15号2093室

联系人：张仁鹏

电话：18615268186

电子邮件：17055908@

传真（如有）：/

网址（如有）：/

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：北京市昌平区北七家镇北二街国家能源新能源技术研究院

项目负责人：杨博宇

项目负责人电话：010-57336324

电子邮件：20090146@

传真（如有）：/

网址（如有）：/

10.电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登录密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。

10.8CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

10.10在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。

10.11为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.12制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。

10.13如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113。

10.14投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号7.8.5014.3940，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-5620113。

10.15（1）潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

①异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外）。异议受理的联系方式：

联系人：杨博宇

电话：010-57336324

电子信箱：20090146@

通讯地址：北京市昌平区北七家镇北二街国家能源新能源技术研究院

②本项目行政监督部门：河北雄安新区营商环境局，投诉电话：0312-5620123，邮箱：yshhjjjyjd@。

（2）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准；

⑥不满足本条要求的不予受理。

（3）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（4）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。

10.16雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨0312-5620124进行咨询。

10.17本招标项目属于依法必须招标项目，严格落实省数政局双盲、远程异地等相关要求。

10.18请各投标人在递交投标文件前预留充足时间，及时登录“河北省公共资源交易公共服务平台”（网站地址: