投资项目名称

惠城区政府控制资源光伏发电项目

招标项目名称

惠城区政府控制资源光伏发电项目（一期）工程总承包

标段（包）名称

\

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施

（交货）地点

惠城区、仲恺区，涉及河南岸街道、江北街道、江南街道、龙丰街道、桥东街道、桥西街道、水口街道、小金口街道、横沥镇、汝湖镇、芦洲镇、马安镇、三栋镇，仲恺区陈江街道。

资金来源

企业自筹

资金来源构成

100%企业自筹

招标范围及规模

本项目建设拟利用惠城区人民政府可控可利用的资源布设屋面光伏，根据测绘数据，可控的屋面面积526211.365m²可用于建设分布式光伏的面积约为363482m²。屋顶资源主要分布于惠城区相关行政事业单位、医疗机构等政府控制的公共建筑屋顶。

项目从能源资源利用、电力系统供需、项目开发条件以及项目可利用面积和单元排布等方面综合分析后，本项目设计总装机容量为83.081MWp，项目有偿使用期25年（含建设期2年），根据惠城区年平均日照时长，预计本项目标准年发电量为8957.67万kWh。

由于本项目涉及屋顶为金石加工厂屋面和一般屋顶两大类型进行光伏板布设。为了便于施工，本项目分成一期和二期。其中一期为建筑屋顶光伏布设光伏板，二期为金石加工厂屋面布设光伏板。

本次招标范围为惠城区政府控制资源光伏发电项目（一期）（项目最终可利用屋顶面积按照招标人实际提供的屋顶资源进行测量，装机容量和发电量以实际发生为准）。

招标内容

本次招标内容为本项目（一期）的工程总承包(EPC)-施工图设计、采购和施工总承包，并对工程的质量、安全、进度、成本进行全面管理，包括但不限于：

（1）设计内容：本项目范围内的施工图设计及后续施工服务。

（2）施工内容：按施工图和有关资料及说明，包括惠城区政府控制资源光伏发电项目的施工及保修。

工期（交货期）

总工期为500日历天（自开工令规定日起算，具体工期以招标人书面通知为准，在项目实施过程中招标人有权根据实际情况调整。）

最高投标限价

本项目投标最高限价为人民币11397.4万元，其中设计费最高投标限价为211.4万元；工程费用最高投标限11186万元。最终以审定的结算价为准。

是否接受联合体投标

是

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

1、投标人必须同时具备以下资质的要求：

1.1、设计资质要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的【工程设计综合甲级】或具备【工程设计电力行业乙级(或以上)】或【工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级（或以上）】资质；

1.2、施工资质要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发【电力工程施工总承包三级（或以上）】及【建筑工程施工总承包三级（或以上）】资质，且同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类三级或以上、承修类三级或以上、承试类三级或以上许可证和有效的建筑施工企业安全生产许可证。

2、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家，并须由施工企业为牵头人。投标时需提交按招标文件提供的格式填写联合体协议书，联合体成员均应为独立法人。

3、招标项目配备的最基本的管理班子人员必须要有：

3.1、项目总负责人1人：具有机电工程专业一级（或以上）建造师注册证书（联合体投标的，由联合体牵头人委派，可与施工负责人为同一人）。

3.2、项目设计负责人1人：必须具有注册电气工程师执业证书。

3.3、施工现场配备的最基本的管理班子人员必须要有：施工负责人1人，须具有机电工程专业一级（或以上）建造师注册证书和建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）；施工员4人、质量检查员3人，具有建设行政主管部门或建设教育协会颁发的相应的岗位证书；安全员3人，具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C类）。（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员单位委派）。

4、投标企业（联合体各成员方）应在惠州市建筑业平台办理并通过录入，拟派驻本工程的项目总负责人、设计负责人、施工现场最基本的管理班子人员必须是惠州市建筑业平台录入的人员（提供相关网页截图）。

5、其他要求：无。

6、本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）。

投标人业绩要求

/

是否采用电子招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统

获取纸质招标文件的方式

/

获取招标文件开始时间

详见《招标日程安排表》

获取招标文件截止时间

详见《招标日程安排表》

递交投标文件截止时间

详见《招标日程安排表》

投标文件递交方式

本工程采用电子招标投标方式开展招标投标，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。

开标时间

详见《招标日程安排表》

开标地点

惠州市公共资源交易中心惠城分中心开标室（详见《招标日程安排表》）

发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、发布。

招标人

惠州市惠城区惠能能源投资有限公司

联系地址

惠州市惠城区水口镇东江移民新村第0号701房

招标人联系人

陈扬

联系电话

15207522743

招标代理机构

广东必应项目管理有限公司

联系地址

惠州市惠城区马安镇新群行政小区B5、B6号2-4层

招标代理联系人

李雯婕

联系电话

0752-2696136

招标监督机构

惠州市惠城区发展和改革局

联系电话

0752-2386447

其他依法应当载明的内容

1.质量要求：合格。

2.答疑时间、提交投标文件时间、开标时间及地点

2.1答疑时间：投标人存在疑问的，应按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构应在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截止时间对投标人提出的疑问予以网上发布答疑。

2.2网上投标文件提交截止时间：投标人应在《招标日程安排表》确定的投标（网上报价）截止时间前通过交易平台提交投标文件。

2.3现场递交评标原件（如有）的时间和地点：按《招标日程安排表》规定时间地点递交。

2.4开标时间：按《招标日程安排表》确定的开标时间进行开标活动。

2.5开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。

2.6评标地点：按《招标日程安排表》确定的评标地点评标。

3.按照惠州市《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招投标活动流程的通知》（惠市公易委办函〔2018〕6号）及相关文件规定，对提供安全生产许可证失效或被暂扣、伪造虚假证件、冒名顶替参加会议、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等情形，记入不诚信记录，并向行政监督部门推送，不诚信行为一经行政监管部门认定，实施联合惩戒。

4.按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括CPU序列号、IP地址、MAC地址、硬盘序列号及工程量清单编制软件序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在CPU序列号、IP地址、MAC地址、硬盘序列号或工程量清单编制软件序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【服务指南】→【操作指引】。

5.按照惠州市政务服务和数据管理局关于印发《惠州市公共资源电子交易规则》的通知（惠市政数〔2025〕13号）有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。

6.按照《关于建设工程招标投标电子交易系统启用投标人自行解密功能的通知》要求，开标时交易系统自动提取所有投标文件，由各投标人对投标截止时间前成功提交的投标文件在规定时间内完成在线解密（投标人需使用加密时的数字证书（CA证书）进行在线解密）。具体操作方法详见交易中心门户网站→【服务指南】→【关于建设工程招标投标电子交易系统投标人自行解密操作说明v1.0-20260324】。

6.1开标按《招标日程安排表》确定的开标时间进行，邀请所有投标人登录惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统参加线上（不见面）开标会，投标截止时间即开标时间，交易系统自动提取所有投标文件，由各投标人自行解密。

6.2所有投标人均应当准时登陆建设工程招标投标电子交易系统自行解密。如有投标人参加现场开标会并选择现场解密的，请自备解密设备及网络登录系统自行解密，如使用交易中心设备或网络导致解密失败的后果自负。因投标人原因造成其投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

6.3开标应急措施。交易期间的电子交易系统服务器实行封闭管理。发生下列情形之一的，应暂停、中止或终止交易活动，及时将相关情况报政府有关行政主管部门处理，并在公共资源交易平台网上予以公告。待问题排查、清除后，依法重新组织交易活动。

（1）电子交易系统受到黑客、病毒恶意攻击的；

（2）公共资源交易平台因停电、电子交易系统故障、网络故障、交易软件或数据库错误等因素影响到交易活动不能正常进行的；

（3）电子交易系统发现有安全漏洞、有潜在泄密危险，无法保证电子安全和公平公正交易的；

（4）政府有关行政主管部门及司法机关依法要求暂停、中止或终止交易的；

（5）依法应当暂停、中止或终止交易的其他情形。

（6）采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

7.其他相关方式：

7.1交易平台

惠州市公共资源交易中心惠城分中心

联系地址：惠州市惠城区新联路3号西湖大剧院三楼。

联系电话：0752-2386030

7.2监督单位

惠州市惠城区发展和改革局

监督电话：0752-2386447。

2026年8月7日