滨海沿海工业园供热管网项目（一期）项目工程总承包监理服务招标公告







































滨海沿海工业园供热管网项目（一期）项目工程总承包监理服务招标公告









 

（标段编号：E3209220002000338002001）

1.招标条件

本招标项目滨海沿海工业园供热管网项目（一期）项目工程总承包监理服务（项目名称）已由滨海县政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以滨政服投资备〔2026〕1239号（批文名称及编号）批准建设，招标人为滨海县沿海投资发展有限公司，建设资金来自自筹资金（资金来源），项目出资比例为100%，项目建设采用：☑自建。项目已具备招标条件，现对该项目滨海沿海工业园供热管网项目（一期）项目工程总承包监理服务（标段名称）的监理进行公开招标。

 江苏江南工程管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1标段名称：滨海沿海工业园供热管网项目（一期）项目工程总承包监理服务

2.2建设地点：沿海工业境内招标人指定地点

2.3工程类型：市政工程（含机电）、暖通热力工程

2.4建设内容及规模：滨海沿海工业园供热管网项目（一期）项目，建设概况为：本工程从园区热电公司接出两根蒸汽管道，敷设至中山三路；并沿该路线敷设一条凝结水管，用于回收企业凝结水。工程建设内容包括土建工程、特种设备GB2压力管道安装工程等，以工程总承包发包。主要包括供热（蒸汽）管道主管径DN900、DN1000，管道全长约8.2km*2。凝结水管DN400，路由全长约8.2km。供热面积460万平方米以上。招标人保留对上述规模适当调整的权利，中标人须无条件服从且不补偿由此带来的费用调整，最终建设项目、规模和规划设计指标按地方政府相关部门批准的执行。

2.5合同估算价（万元）：284万元。

2.6招标相关服务范围：工程监理工作具体包括：（1）配合项目工作团队，完成现场需要工程监理配合的工作；配合造价咨询服务工作团队，完成现场变更签证等现场管理资料；配合工程设计服务工作团队，按合同要求在设计优化阶段提供相应的设计监理、技术交流与相关支持。工程监理服务具体按照国家相关规范及要求执行，对工程建设各阶段（勘察阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段等）、各关键节点、特殊重难点节点（包括特殊地基状况下的地基基础工程的监理管理、特殊结构构筑物工程（包括大跨度钢结构）的监理管理、危大工程的监理管理、特种设备安装工程的监理管理等）实施有效监理和技术支持，主要包括：1)编制监理规划及实施细则；2)实施过程中对工程质量、造价、进度控制；3)实施过程中对工程变更、索赔及施工合同争议的处理；4)监理文件资料管理；5)特种设备采购与设备监造的监督；6)履行建设工程安全生产管理法定职责、对工程建设相关方进行协调的相关工作内容。（2）本项目工程监理服务同时包含项目管理等其他专业技术咨询服务，具体包括：深化设计优化咨询管理，组建项目管理团队，在招标人的授权范围内，受托人协助委托人办理项目行政报批、配合现场管理（含设计管理、合同（进度、质量）管理、安全管理、消防管理、特种设备管理监督、工程收尾管理等）、资料收集等内容，完成委托人交办的项目管理事项。

2.7合同服务期：暂定150日历天。（注：实际与项目建设周期同步，并服从工程建设进度要求。服务期从合同签订之日起至所有服务工作结束止。因本项目根据使用方或政府相关部门对工程范围和实施时间作出相应调整，中标人不得因实际服务期延长或不连续工期等要求招标人增加相应费用。缺陷责任期内的服务工作酬金自行纳入总价。）

2.8是否属于政府采购工程：☑否

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：建设行业行政主管部门颁发的在有效期内的工程监理市政工程专业甲级资质或工程监理综合资质的独立法人；

3.2拟选派项目组成员资格要求：

3.2.1总监理工程师：具备住建部注册监理工程师（市政专业）且已注册在投标人单位，同时满足未在其他在建工程上任职要求（详见3.2.2注释说明）；

3.2.2项目组其他主要负责人（标后按要求配备）：除工程监理组外，至少配备1名安全管理专职人员具备注册安全工程师且注册在本单位，配备1名专业技术咨询组负责人至少具备建设工程类执业资格或工程类高级及以上职称。专业技术咨询组与监理组应各自独立配置工作组，互不兼任，互相配合。（投标时资格审查仅审查总监理工程师资格材料，其他人员证书资格审查阶段无须提供，但中标后必须按要求配备到位）。

注：（1）未在其他在建工程上任职指：投标人的总监理工程师自本项目投标文件递交截止之日起无在监(建、管)工程：投标的总监理工程师仅具备注册监理工程师的，必须无在监工程，或变更后无在监工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)；若总监理工程师同时具备注册造价工程师的，必须无在管工程，或变更后无在管工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月）；若总监理工程师同时具备注册建造师的，必须无在建工程。同一人同时具有注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等注册证书并担任本项目总监理工程师的，均应无在管(监、建)工程。总监理工程师在其他类型项目任职（指招标代理或造价咨询或设计项目上任职的）的情形不认定为监（建、管）工程。

（2）在管(监、建)工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；在管是指正在担任其他项目（指工程总承包项目、全过程咨询项目、项目管理项目、监理项目、代建项目等）的项目总负责人的情形，但正在担任招标代理或设计或造价咨询负责人情形的除外。

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）。

3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：

☑投标项目的总监理工程师自本项目申请文件递交截止之日起未在其他在建工程上任职。（见3.2.2注释要求）

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查其他条件：

3.4.1☑企业承担类似项目的业绩：投标人自2021年1月1日以来（以竣工验收时间为准）承接过单项服务合同对应工程投资额或建安造价1亿元以上的市政工程的工程监理业绩。（如投标人所提供类似业绩为全过程咨询业绩或项目管理业绩的，服务范围须包含工程监理服务；如所提供类似业绩为联合体业绩的，投标人须为业绩联合体牵头单位且至少分工承担其中工程监理服务，否则不予认可）。类似项目的监理业绩须提交的材料详见投标人须知3.5.3条。

3.4.2投标人代理人及投标时承诺的总监理工程师均为本单位的正式职工，投标时提供代理人、投标承诺的总监理工程师从2026年5月（开标前三个月，如开标时间为2026年8月20日，应提供2026年5月以来的在本单位缴纳养老保险缴费记录证明）开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。退休人员提供在本单位相关证明。

3.4.3其他：（1）总监理工程师及各负责人均互不兼任。（2）本项目投标时仅需提供项目总负责人相关人员资料，其他各组负责人及现场人员在项目实施过程中根据上述要求、投标承诺和现场管理规定及实际需要及时配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。（3）投标人拟派的总监理工程师不得存在在监工程（见3.2.2注释要求）。

3.5本工程☑不接受联合体投标。

4.资格审查办法

☑本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5.评标办法

本次招标采用R综合评估法（具体的评标标准和方法详见附件招标文件）。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026年8月11日11时00分至2026年9月2日9时00分。

6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：

7.投标文件的递交

7.1投标截止时间为：2026年9月2日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2如允许以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

8.2本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

8.3本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（

8.4“盐城开标大厅系统”网址为：

8.5本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为

8.6在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：025-83668675。

（2）系统操作指导请联系:广联达0515-69083535或0515-69083538。

（3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400。

（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878；苏招通APP盐城专线：18932255322；苏e通APP：400-025-1010新点标证通APP：400-998-0000。

8.7其他：投标时仅对项目总负责人（总监理工程师）进行资格审查，除项目总负责人外，其他人员须按招标文件要求、实际工程量及施工进度按有关规定配备到位，需满足工程建设管理需要，接受招标人标后履约考核及考勤。

9.发布公告的媒介

9.1本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

招标人：滨海县沿海投资发展有限公司招标代理机构：江苏江南工程管理咨询有限公司

地址：滨海县滨淮镇头村沿海化工园区代理机构地址句容经济开发区双利路锦绣句容9楼

联系人： 郑先生                 联系人： 纪女士      

电话： 13961946499                电话：__17505150019  

邮编： 224500                  邮编：212400____

电子邮箱：__308445844@qq.com_____ 电子邮箱：3468313068@  

10.2相关部门

招投标行政监督部门：滨海县住房和城乡建设局 

联系电话：15896187877

10.3异议渠道

投标人或者其他利害关系人应当在法律法规规定期限内向招标人或盐城市公共资源交易异议和投诉一体化接收处理平台(

 

招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：

 













相关附件下载： 招标公告（签章）.pdf