云龙湖景区商业配套设施更新改造项目EPC工程总承包





云龙湖景区商业配套设施更新改造项目工程总承包招标公告 1. 招标条件本招标项目云龙湖景区商业配套设施更新改造项目已由 徐州市政务服务管理办公室以徐政服复【2026】59号 批准建设，项目业主为徐州市云龙湖风景区旅游管理发展有限公司，招标人为徐州市云龙湖风景区旅游管理发展有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目云龙湖景区商业配套设施更新改造项目EPC工程总承包（标段）的工程总承包进行公开招标。徐州宏达房地产评估造价咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：徐州市泉山区云龙湖风景区2.1.2建设规模：本项目拟对滨湖公园东区域、滨湖公园西区域、南湖区域、湖中路区域、珠山区域、湖西路区域、古建廊亭、儿童乐园、钓鱼岛等实施基础配套设施改造及环境整治。2.1.3合同估算价：6482.8万元。2.1.4工期要求：总工期要求：163日历天【设计工期30日历天、建设工期133日历天】。2.1.5质量要求：（1）设计质量标准：合格，符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，符合《建筑工程设计文件编制深度规定》中相应设计阶段的编制深度要求，确保通过相关部门的审批，符合国家5A景区复检要求；（2）物资质量标准：合格，满足和符合招标文件、总承包合同约定，并符合相关验收规范要求；（3）施工质量标准：合格，符合国家5A景区复检要求。2.1.6其他：本项目共分壹个标段.2.2招标范围：本工程为设计、采购、施工（EPC）总承包工程，包括但不限于建设项目（含配套建设项目）的前期报建、设计（包括但不限于方案设计、初步设计、施工图设计、配合图纸审查、施工阶段的设计配合服务等）、物资采购、施工建设全过程等工作内容。工程保修期内的缺陷修复和保修工作等，直至工程竣工验收备案、整体移交（含档案移交）、使工程项目具备条件并交付招标人使用，直至试运营结束，此工程为交钥匙工程。具体招标范围详见《招标文件》第六章发包人要求。2.3是否属于政府采购工程： ☑否□是 2.3.1是否专门面向中小企业预留□是 □否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式□本标段整体面向中小企业□本标段以联合体形式面向中小企业□本标段以分包形式面向中小企业3. 投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。3.2投标人资质条件：（1）投标人应当具备下列资质条件： a.设计资质要求：工程设计综合甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质；b.施工资质要求：具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。（2）其他要求：投标人（如为联合体，由联合体协议中承揽设计任务的单位提供），在递交投标文件截止日期前应提供信用服务机构出具的信用报告。注：（1）信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州”或“信用江苏”网站公示（“信用徐州”公示地址： 0516-83755971）。3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：□ 取得相应工程建设类注册执业资格：☑ 取得相应工程建设类高级专业技术职称： 园林绿化类专业高级及以上职称（如职称证书反映不出园林绿化专业则必须提供园林绿化专业毕业证书或者职称评审表）（适用于未实施注册执业资格的）。（2）总承包项目经理必须满足下列条件： a.总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业系统的变更备案信息为准。b.总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。c.总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。3.4业绩要求：（1）投标人：自2023年8月1日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。工程总承包类似业绩认定标准：单项合同金额在3600万元（含）以上的园林绿化景观工程（河道、荒山造林、山体整修、山体治理、植树造林除外）的工程总承包业绩；设计类似业绩认定标准：单项合同工程投资金额在3600万元（含）以上的园林绿化景观工程（河道、荒山造林、山体整修、山体治理、植树造林除外）的设计业绩；施工类似业绩认定标准：单项合同金额在3600万元（含）以上的园林绿化景观工程（河道、荒山造林、山体整修、山体治理、植树造林除外）的施工业绩；①工程总承包业绩、施工业绩的业绩：类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营库系统”（ （  单项合同金额在3600万元（含）以上的园林绿化景观工程（河道、荒山造林、山体整修、山体治理、植树造林除外）的施工业绩；监理类似业绩认定标准： 单项合同工程投资金额在3600万元（含）以上的园林绿化景观工程（河道、荒山造林、山体整修、山体治理、植树造林除外）的监理业绩；①工程总承包业绩、施工业绩的业绩：类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营库系统”（ （ 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：□（1）自      年   月   日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；□（2）自      年   月   日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；□（3）自      年   月   日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：☑（4）其他：①总承包项目经理是非变更后无在建工程；或总承包项目经理是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。②如投标人拟派总承包项目经理为注册监理工程师，须未在其他在建项目上从业。③本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营库系统 ”（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。④失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。 3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.7本次招标 □不接受联合体投标；☑接受联合体投标。联合体投标时，须满足：（1）联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议书；（2）所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳；（3）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到      %（不低于  %）以上，且在共同投标协议中明确。□本标段以分包形式预留。接受大型企业将       %（不低于  %）以上的非主体、非关键性工作分包给      家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包计划表中明确。3.9面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。4. 资格审查办法  本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。5. 评标方法本次招标采用 本次招标采用评定分离方式，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法，具体详见招标文件。详细评审条款号条 款 内 容编 列 内 容2.2.1分值构成(总分100分)第一阶段详细评审分值构成：方案设计文件：35分项目管理组织方案：9分项目管理机构：3分其他评分因素：  /  分第二阶段详细评审分值构成：工程总承包报价：53分2.2.2评标基准价计算方法□方法一：以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。☑方法二：以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价条款号评审项评分因素（偏差率）评 分 标 准2.2.4(1)    1.2方案设计文件（35分）1.设计说明（7分）1.设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。3.技术指标满足任务书要求，符合规划要求。4.设计理念、各专业（附属）工程设计说明。2.技术方案（15分）1.总体布置方案、节点方案。2.专业（附属）工程设计方案。3.设计依据的技术标准、采用的设计指标等。4.环境影响分析。3.设计深度（5分）1.是否符合设计任务书要求。2.是否符合国家、江苏省、徐州地方的城市绿地设计文件编制标准。3.是否满足国家5A景区复检要求。4.绿色设计与新技术应用（3分）1.提出切实可行的生态理念与措施。2.是否符合国家及地方的有关绿色标准。3.采用的新技术、新材料、新工艺等。5.经济分析（5分）1.估算文件编制内容完整、合理。2.是否符合设计说明书要求。3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。4.是否符合地方政府有关的政策文件规定。注：1.评委根据各投标人设计文件的编制内容酌情打分； 2. 设计文件各评分点得分应当取所有技术类评标专家评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的60%；设计文件中，如有缺少相应评审要点内容不得分的情况，各评委应统一认定，并作出说明。3、设计文件暗标要求：设计文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。2.2.4(2)工程总承包报价（53分）报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（53分）评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。3、除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。2.2.4(3)项目管理组织方案（9分）1.总体概述（2分）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。2.设计管理方案（2分）对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。3.施工管理方案（2分）对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、扬尘污染防治的保证措施、施工变更管理等内容进行评分。4.采购管理方案（1分）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。5.工程总承包项目经理陈述及答辩（2分）项目负责人答辩:项目负责人针对本项目建设内容问题进行现场答辩，由评标委员会（招标人除外）根据本项目随机拟定题目2题，每题1分，总分值2分。答辩采用纸质书写，时间不超过20分钟。组织形式:开标现场由各投标人所派项目负责人抽取答辩序号，各项目负责人在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号。暗标要求:项目负责人答辩内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。拟派项目负责人携带本人身份证原件及复印件加盖投标人单位公章后，于2026年9月15日10:30到达徐州市公共资源交易中心二楼大厅（待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩）。核验材料不齐全或未在规定时间内签到的视为放弃本工程答辩，答辩分作0分处理。联系人：陈工18852123390项目负责人答辩的评分标准:1.未按时参加答辩的，或者答卷序号错误或者答辩内容与标准答案不相关的，该项不得分。2.项目负责人答辩得分应当取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除被评标委员会认定存在重大偏差外，项目负责人答辩得分不应低于70%（如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明）。注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，如超出规定页码，则每超出1页扣0.1分。2. 项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（工程总承包项目经理陈述及答辩除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。3、项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。2.2.4(4)项目管理机构（3分）1、拟派项目管理机构人员（除总承包项目经理外）每有一个园林绿化类专业高级及以上技术职称得0.5分，最高得 2.5分（如职称证书反映不出园林绿化专业则必须提供园林绿化专业毕业证书或者职称评审表）。2、拟派项目管理机构人员具有一级注册造价师的得0.5分，最高得0.5分（评分以有效期内注册证书为准，未取得注册或超出有效期不得分）。注:1、提供以上人员相关证书及投标截止时间前6个月任意一个月的社保缴费证明，以上人员的证书等证明原件扫描件上传至投标文件“投标保证金模块”中，否则不得分。评标的其他要求条款号条 款 内 容评分/评审标准4.1.3设计文件合格分合格分：21（不少于设计文件总分值的60%）4.1.3择优进入第二阶段评审数量在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 7 名。符合要求的投标人多于3名（含），少于规定人数时则全部推荐。不足 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐投标人，否则重新招标。第一阶段得分汇总相同且影响判定进入第二阶段的，以《设计文件》得分高的进入第二阶段；如《设计文件》也相同的，则以《项目管理组织方案》得分高的进入第二阶段；若《项目管理组织方案》得分相同的，则由评标委员会以抽签的方式确定进入第二阶段的投标人。评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。4.1.4第一阶段汇总得分是否带入第二阶段☑带入□不带入定标程序条款号条 款 内 容评 审 标 准5.1.1定标委员会人数1. 定标委员会由招标人自主组建，定标委员会成员数量为 5 人。2. 定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为 5 人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。5.2.1定标标准定标标准：定标委员会依据评标委员会推荐不排序的中标候选人名单以票决法确定中标人，在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面（不分先后顺序，综合考虑）：(1)方案设计文件；(2)投标报价合理性；(3)企业类似工程业绩；(4)项目管理组织方案；(5)企业的综合实力。定标委员会在定标期间，每一位委员均需对每一个定标因素进行逐条分析，写明定标的理由。5.3.1定标方法☑ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。 6. 招标文件的获取6.1招标文件获取时间为：2026年8月11日至2026年8月21日； 6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：徐州市公共资源电子招标投标交易平台（ 。7. 投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月14日9时30分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。8.其他要求8.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。8.2本 次 开 标 采 用 网 上 不 见 面 开 标 ， 投 标 人 需 在 徐 州 不 见 面 开 标 大 厅 系 统（ 数字证书”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：0512-58188503。9.发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在本网站、江苏建设工程招标网（ 1 次发布。 10.联系方式10.1招标主体招标人：徐州市云龙湖风景区旅游管理发展           招标代理机构：徐州宏达房地产评估造价咨询有限公司有限公司 招标人地址：徐州市泉山区金泉商务中心1号楼1-132   招标代理机构地址：徐州市新城区吉田商务广场E-311         联系人：侯经理                                   联系人： 王斌                                   电话：0516-85588292                              电话：0516-66661288                             传真：          /                                项目负责人： 洪娟                                邮编：          /                                传真：                /                         电子邮箱：      /                                邮编：                /                                                                          电子邮箱：986486213@                  10.2相关部门10.2.1招投标行政监督部门： 徐州市住房和城乡建设局 联系电话：0516-66998691  10.2.2交易中心业务电话:0516-67019068、0516-67019025。交易中心软件管理电话:0512-58188503。10.3异议渠道实行网上受理与处理异议，异议人应在徐州市公共资源交易平台依法提出异议。异议联系人：王斌，联系电话：0516-66661288。 招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：