广东销售公司加油站整体业务外包服务商采购项目公开招标公告
第一章招标公告
广东销售公司加油站整体业务外包服务商采购项目
招标公告
1. 招标条件
本招标项目广东销售公司加油站整体业务外包服务商采购项目，项目业主为 中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司，建设资金来自企业自筹资金，出资比例为100%，招标人为 中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.1项目背景概况
为加快公司加油站发展方式转变与用工转型，从严管控用工总量与外包费用，有效防范劳动用工、安全运营等各类风险，开展公司低销低效加油站业务外包招标工作。服务期限2年，自合同签订之日起计。
2.2招标范围：
主要为公司低销低效加油站整体业务。具体外包业务包括：加油站成品油销售服务、车用燃气销售服务、非油品销售服务、充电服务等业务，同时涵盖与上述业务相关联，为确保站点服务项目稳定、安全、有效运行所需的全部配套工作，包括但不限于现场服务保障、设备日常巡检维护、安全管理、环境卫生、人员培训等相关辅助工作。
在业务外包模式上主要推行“1+N”方式，即加油站保留1名自有员工担任油站经理，主要负责对外包团队的日常管控、业务对接、监督考核及公司各项政策的传达落实，其余岗位均由第三方服务商统一配置、管理、培训，承担相应岗位职责。
2.3服务内容：
加油站成品油销售服务、车用燃气销售服务、非油品销售服务、充电服务等业务，同时涵盖与上述业务相关联，为确保站点服务项目稳定、安全、有效运行所需的全部配套工作，包括但不限于现场服务保障、设备日常巡检维护、安全管理、环境卫生、人员培训等相关辅助工作。
2.4服务期限：2年，自合同签订之日起计。
2.5服务地点：广东销售分公司所属的加油（气）业务站点、新能源业务站点、非油品销售及综合站点。
2.6服务标准：按照《销售公司管理手册-加油（气）站业务分册》《加油站管理规范—操作手册》《加气站操作手册》《加油站细节管理手册》《销售公司管理手册-非油品业务分册》《油库管理制度手册》、《销售公司充电站运营操作手册》等要求及其他相关制度规范执行。
2.7标段划分：本项目不划分标段。
3.1 资质要求：
投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，持有中华人民共和国企业法人营业执照或事业法人证书。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。
3.2 财务要求：
3.2.1投标人须提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。
3.2.2财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">3.2.3如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不足整年，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。
同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。
3.3业绩要求：
近 3 年（2023年4月1日至开标日）承担过类似项目，提供中标通知或合同；对应项目发票（至少一张，开具时间不晚于开标日前30 天）。未提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。
类似项目是指提供加油站整站运营外包、委托管理经验，运营过加油、加气、充电、非油品综合站的业绩。
3.4人员要求：
投标人须提供项目负责人1名，除项目专职负责人至少额外提供4名项目配套的员工，其中安全员、资料员、财务人员、培训专员项目成员各一人。提供项目负责人和项目成员以下材料：
（1）项目负责人须提供类似项目经验证明材料（有关合同或会议纪要或其他有采购方盖章的书面材料）；（2）所有拟委派项目成员须提供与投标人签订的劳动合同扫描件和近连续三个月（2026年5月至2026年7月）的社保缴纳证明（社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明））。
未提供上述材料的，投标将被否决。
3.5 信誉要求(应提供信誉承诺函，具体以开标当日查询为准)：
3.5.1 投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">3.5.3 2023年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">3.5.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5.5 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的，投标人未被纳入集团公司级或招标人本企业级“三商”黑名单
3.6联合体要求：本次招标不接受联合体投标。（提供承诺函）
3.7分包：本项目不允许分包。（提供承诺函）
3.8其他要求：（提供承诺函）
3.8.1 投标人应与为招标人提供外包服务的人员签订劳动合同，须承诺依法为招标人提供外包服务的人员在工作所在地属地缴纳养老保险、生育保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、住房公积金等；
3.8.2 国家法律法规规定的其他情形。
3.8.3 投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受招标机构提请招标管理部门，遵照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。
3.8.4 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》（中国石油工程物装〔2025〕126号）第二十二条：集团公司总部、专业公司、所属单位应取消黑名单内的“三商”参与规定范围内的选商资格。正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。已经签订或仍有尚未履行完毕的合同，合同签订单位应进行风险评估，按有关法律法规及合同约定，暂停或终止合同执行，暂不具备暂停或终止条件的，应参照相关单位认定程序报批后执行。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:不给予经济补偿。
5.1 本项目在云梦泽智慧平台( style="box-sizing: inherit; font-family: 宋体; text-decoration: underline; letter-spacing: 0.3pt;">2026年8月17日期间，完成项目标段的投标登记。
云梦泽智慧平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。
5.2 招标文件售价：200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
5.3 招标文件下载：潜在投标人在5.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台，在【标段工作台】中下载招标文件。
5.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址： style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">5.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台付款成功后，在【我的订单】中会生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）:2026年9月2日8时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件，具体操作步骤见云梦泽用户操作手册（投标端）：
① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
③投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。
6.2 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 10万元。
（1）投标保证金形式：银行转账、银行保函、电子保险（不接受其他形式）；
（2）投标保证金银行转账必须由投标人企业帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，收款账号信息见中国石油招标中心投标业务管理平台。
（3）投标保证金支付途径：本项目投标保证金（银行转账、电子保险）均通过在中国石油招标中心招标文件购买平台递交。采用银行保函的，应将银行保函正本在开标前一个工作日现场送达招标机构联系人。
7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2026年9月2日8时30分（北京时间）。
7.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台。
7.3本项目采取网上开标方式，所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式。
7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系电子招标运维单位。
8.1招标人：中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司
联系人：刘滨
电话：020-38058093
电子邮件：gdliubin@
8.2招标代理机构：中国石油物资有限公司
地址：北京市西城区鼓楼外大街5号
联系人：许经理
电话：010-62065982
电子邮件：xulongfei@
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
8.3电子招标运维单位：
中石油招标中心投标业务管理平台等操作问题，请在工作日9:00至16:30拨打咨询电话：4008800114。
云梦泽智慧平台的注册、报名、投标等操作问题，请在工作日9:00至16:30拨打咨询电话：956100-6。
中国石油物资有限公司
2026年8月12日
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