中国石油重庆销售分公司本部后勤服务项目（二次）

招标公告

中国石油重庆销售分公司本部后勤服务项目（二次）

招标编号：ZY26-XN627-FW1060-02

1. 招标条件

本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司，项目已经审批，资金已落实，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油重庆销售分公司本部后勤服务项目（二次）

2.2 项目概况：根据中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司（以下简称“重庆销售公司”）关于“盘活闲置资产、优化后勤保障、推进服务社会化”的总体要求，现需对重庆销售公司闲置物业出租的资产委托管理服务、本部大楼16-21楼的物业服务（保安、保洁、物业、会务）和23楼的员工食堂服务（食堂用餐、商务接待、加班餐）等后勤服务进行公开招标。本招标项目资金已落实，项目已具备招标条件。

2.3招标范围：对资产委托管理服务、物业服务、员工食堂服务的相关服务进行招标，具体内容如下：

2.3.1资产委托管理服务内容：

（1）资产租赁管理：负责委托管理资产的招租、合同签订、租金收取、租户管理及纠纷处理。

（2）资产维护：负责委托管理资产的日常维修、日常安全巡检。

（3）权证辅助办理：协助办理房屋权证清理、变更、分割等业务。

（4）人员分流安置：根据招标人上级公司政策，协助安置分流人员，人数46人，并配合招标人管理。

2.3.2物业服务内容：

（1）安全保卫服务：包括门岗值守、巡逻监控、消防安防管理。

（2）环境保洁服务：办公区域（约9543.19平方米）的日常清洁、垃圾清运。

（3）会议与会务服务：日常会议支持及大型会议（80人以上）服务。

（4）物业维修服务：公共区域设施设备的日常维护与小型修缮。

2.3.3员工食堂服务服务内容：

（1）提供食堂服务所需要的人员和设备。

（2）提供工作日正常用餐。

（3）根据招标人需求提供会议培训餐、商务接待、加班餐等。

2.4服务地点：

2.4.1资产委托管理服务地址：具体如下表所列：

2.4.2物业服务地址：重庆市渝中区化龙桥街道华盛路9号企业天地6号楼16-21F（办公区）。

2.4.3员工食堂服务地址：重庆市渝中区化龙桥街道华盛路9号企业天地6号楼23F（食堂）。

2.5服务费用组成及价款支付方式：

2.5.1资产委托管理费：

2.5.1.1费用组成=基础管理费+扣罚+安置人员费用+维修费用（招标人承担部分）。单项费用说明如下：

（1）基础管理费：招标人委托管理的资产出租后租金收入的固定比例（中标价），上限15%；

（2）扣罚：若委托管理的资产连续闲置满一年及以上且未实现出租，招标人有权按该资产预计租金收入的10%扣减当期托管费。预计租金收入核定标准如下：具有历史出租记录的物业，以其最近一次实际成交价格为准；无历史出租记录的物业，以具备资质的第三方中介机构出具的估价函金额为准。本项扣罚严格以“合同年”（即自托管服务合同生效之日起每满12个月为一个考核周期）为计算单位。在一个完整的合同年内，针对同一处闲置资产仅执行一次扣罚。

（3）安置人员费用：从事该项服务的46人由中标人自然接收，定额费用1800万元，由招标人承担。中标人按月度支付至安置人员所在单位指定账户，安置人员月度费用标准由招标人协同安置人员所在单位确定后交付给中标人。

（4）维修费用：单处房产单次维修金额5万及以下的由中标人承担。单处房产单次维修金额5万以上的，由双方共同承担，其中中标人承担5万，招标人承担其余部分，维修事项需经招标人提前审核。

2.5.1.2资产委托管理费价款支付方式：

（1）每季度结算一次。

（2）中标人开具符合招标人财务要求的正式等额增值税专用发票（税率6%，如遇国家税收政策调整导致税率变动，税额按新税率同步调整），收到发票后10个工作日内招标人财务部门支付。

2.5.2物业服务费：

2.5.2.1费用组成=基础包干费（基础服务费）+大型会务（活动）费。

（1）基础包干费（基础服务费）=中标价*月数*考核结果。

（2）大型会务（活动）费：（80人及以上会务）按50元/人/天，据实结算。

（3）考核结果：实行季度考核，管理考核和满意度调查权重各50%。按100分制，其中，考核分数≥80分，维持中标单价，全额支付；考核分数<80分，服务费用下浮5%，并限期整改；考核分数<60分，服务费用下浮10%，招标人有权终止合同。

2.5.2.2物业服务费价款支付方式：

（1）每季度结算一次。

（2）中标人开具符合招标人财务要求的正式等额增值税专用发票（税率6%，如遇国家税收政策调整导致税率变动，税额按新税率同步调整），收到发票后10个工作日内招标人财务部门支付。

2.5.3员工食堂服务费：

2.5.3.1费用组成=基础包干费（基础服务费）+食材费。

（1）月度基础包干费（基础服务费）：中标价*月数*考核结果。

（2）食材费：按实际就餐人数及标准（参考31元/人/工作日），据实结算。食材费仅用于食材采购，不得用于其他支出。招标人有权对食材采购全流程审核，发现挪用，招标人有权解除合同。

（3）考核结果：实行季度考核，管理考核和满意度调查权重各50%。按100分制，其中，考核分数≥80分，维持中标单价，全额支付；考核分数<80分，每少1分扣减1%基础包干费（基础服务费）；考核分数<60分，全额扣罚当季基础包干费（基础服务费），招标人有权终止合同。

2.5.3.2员工食堂服务费价款支付方式：

（1）每季度结算一次。

（2）中标人开具符合招标人财务要求的正式等额增值税专用发票（税率6%，如遇国家税收政策调整导致税率变动，税额按新税率同步调整），收到发票后10个工作日内招标人财务部门支付。

2.6招标控制价（按月收费，按服务内容划分）：

2.7标段（标包）划分:本次招标共1个标段，预计总费用为4551万元（含税，结算税率6%，如遇国家税收政策调整导致税率变动，不含税价保持不变，含税总价及税额按新税率同步调整）。

2.8服务地址：

（1）重庆市渝中区化龙桥街道华盛路9号企业天地6号楼16-21F（办公区）。

（2）员工食堂服务地址：重庆市渝中区化龙桥街道华盛路9号企业天地6号楼23F（食堂）。2.11服务期限:自合同签订之日起3年。2.8服务地点：甲方指定的服务地点。

2.9服务标准：见“主要技术要求或技术方案”。

2.10招标代理费由中标人支付，详见投标人须知前附表。

1. 投标人资格要求

1投标人须为在中华人民共和国国内合法注册的独立法人，具备工商行政管理部门颁发的有效营业执照。

2资质要求:具备合格有效的《食品经营许可证》。

3财务要求:投标人须承诺财务状况良好，无被责令停业、财产被接管、冻结或破产等状态（须提供加盖公章的有效书面承诺书）。同时为佐证其财务状况，投标人须提供以下财务证明文件：

（1）财务审计报告：提供会计师事务所出具的经审计的2025年度（如2025年的还未出，则提供2024年）的完整财务审计报告扫描件。报告必须包含封面、审计报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注。审计报告必须加盖会计师事务所公章及由两名注册会计师签字盖章。

（2）若投标人成立时间晚于规定年份，无法提供上述审计报告，则应提供自成立以来、加盖公章的内部财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表）;若投标人为事业单位，可提供加盖公章的2025年度财务决算报告或经上级主管部门确认的同类财务证明资料。

若出现以下任一情况，其投标将被否决：提供的审计报告不完整、不清晰或签署盖章不规范；经测算为资不抵债；因提供的资料不全导致评委会无法判断其财务状况是否资不抵债；或经核实提供了虚假财务资料。

4项目主要人员要求:

（1）资产委托管理团队要求：项目经理专职1名，提供项目经理和不少于10名主要服务团队人员2025年至今的社保证明。
（2）物业服务团队要求：设专职项目经理和财务管理、后勤管理、采购管理等岗位人员，专职维修工（具备电工资格证）、保安、保洁人员人数分别不低于2人、5人、7人。团队人员应优先选择现有服务于该项目的人员。提供书面承诺。

（3）员工食堂服务团队要求：项目经理专职1人，行政主厨1名，团队应具备满足最高300人用餐的能力，且全体人员应持健康证及相应技能证上岗。团队人员应优先选择现有服务于该项目的人员。提供书面承诺。

（4）所有人员需无犯罪记录，承诺提供户籍所在地派出所出具的无犯罪记录证明。

（5）所有人员身体健康，承诺提供近一年的职业健康体检报告。拟派往本项目的所有食堂从业人员必须持有有效的《健康证明》上岗。厨师长具有高级厨师证或高级中式烹调师资格或同等级的资格证书；厨师团队至少配备1个公共营养师，持有公共营养师职业技能等级证书，等级应达三级或高级工以上，证件可查。提供书面承诺。

5业绩要求：

投标人需提供近三年（2023年1月1日至今）的后勤服务业绩，包括物业或食堂等。业绩证明至少包括合同、合同金额页、项目名称页、签字盖章页、签订日期页、服务发票。投标人提供的证明材料应清晰易辨，业绩不满足的或因投标人提供材料不清晰不充分而无法判定业绩是否满足的，投标将被否决。

6其他要求

6.1本项目不接受联合体投标。

6.2投标人需承诺委托管理资产出租代收租金总额不低于1150万/年，单个出租资产折算续签年租金不低于原年租金的90%。续签收入低于90%租赁合同需招标人审核。若项目年度实际营业收入低于本合同约定的保底收入标准，且经招标人书面催告后在合理期限内仍未补足差额或采取有效补救措施的，招标人有权单方解除本合同。

7信誉要求

7.1投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

①投标人未处于被责令停业、财产被接管/冻结/破产、暂扣/吊销许可证/执照、进入清算程序等丧失履约能力的情形。提供承诺。

②在历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害合同相对方权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。提供承诺。

③投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">④投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">⑤在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。附在裁判文书网查询的截图。

⑥中国石油集团公司、重庆销售公司列入“三商”黑名单的。提供承诺。

⑦法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。提供承诺

7.2投标人承诺在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址： style="box-sizing: inherit;">不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

8根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中提供《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年8月14日17:00至 2026 年8月20日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： style="box-sizing: inherit;">（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： style="box-sizing: inherit;">（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026年8月27日 9时 00分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，9万元。

6．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2026年 8月13日　　　　

附件：投标人须知附件.zip