英山县全民健身中心项目（EPC）

项目编号(HBYS-202607FJ-010001001)

招标文件疑问统一回复（第二次）

1、近年投标人奖项及表彰情况在投标人须知前附表3.5.5款中对“近年”的描述是指近 5 年（从投标截止时间往前推算，以获奖证书颁发时间为准），对应评标办法前附表2.2.4（5）款中描述的是近3年，疑问：以哪个为准？

答复：原招标文件，第二章，评标办法，评标办法表中，2.2.4（5）其他因素评分标准，施工单位奖项及表彰“投标人近3年（从投标截止时间往前推算，以获奖证书颁发时间为准）获得房屋建筑工程省级及以上工程奖项的每个得1 分；获得房屋建筑工程市级工程奖项的每个得0.5分；本项最高得2分。”

修改为“投标人近5年（从投标截止时间往前推算，以获奖证书颁发时间为准）获得房屋建筑工程省级及以上工程奖项的每个得1 分；获得房屋建筑工程市级工程奖项的每个得0.5分；本项最高得2 分。”

原招标文件，第二章，评标办法，评标办法表中，2.2.4（5）其他因素评分标准，设计单位奖项及表彰“投标人近3年（从投标截止时间往前推算，以获奖证书颁发时间为准）获得房屋建筑工程省级及以上工程奖项的每个得1分；获得房屋建筑工程市级工程奖项的每个得0.5分；本项最高得2分。”

修改为“投标人近5年（从投标截止时间往前推算，以获奖证书颁发时间为准）获得房屋建筑工程省级及以上工程奖项的每个得1分；获得房屋建筑工程市级工程奖项的每个得0.5分；本项最高得2分。”

2、①要求全体投标人分别独立编制工程量清单，无法形成统一评标比价口径，请具体阐释该模式实现 “统一评标口径” 的实操规则？

答复：投标人按初步设计概算建安工程费用编制清单，自主报价。投标人自主编制清单只作为评标报价口径，有利于合理评标和定标报价得分的依据;作为成本控制、预付款及进度款支付的依据、只作为合同谈判和签订的基础，不作为最终结算的依据。

②文件援引地方文件 “禁止模拟清单招标”为由，将工程量清单编制工作全部交由投标人完成，是否属于偷换概念，变相把清单编制成本、算量错漏风险全部转嫁给投标人？

答复：合同价格及结算见质疑第一条疑问3：的答复。

③统一依托初步设计 + 批复概算编制清单，但概算为定额计价体系，无统一清单子目、项目特征标准，各家清单划分、特征描述各不相同，综合单价内涵无法统一，如何开展合规横向评审对比？

答复：投标人按初步设计概算建安工程费用编制清单，自主报价。投标人自主编制清单只作为评标报价口径，有利于合理评标和定标报价得分的依据;作为成本控制、预付款及进度款支付的依据、只作为合同谈判和签订的基础，不作为最终结算的依据。

④进度款支付以投标人自编清单为依据，竣工结算统一执行 “英山县财政评审中心审定工程量清单 × 投标综合单价”，两类清单项目特征、子目无法一一匹配时，投标综合单价该如何套用，请求明确衔接规则？

答复：投标人按初步设计概算建安工程费用内容编制清单，自主报价。

投标人自主编制清单只作为评标报价口径，有利于合理评标和定标报价得分的依据;作为成本控制、预付款及进度款支付的依据、只作为合同谈判和签订的基础，不作为最终结算的依据。

竣工结算由业主委托有资质的造价咨询单位按施工图纸预算送财政投资评审中心评审，合同价统一执行“英山县财政评审中心审定工程量清单×投标综合单价”总价作为合同价。

⑤招标文件载明 “投标人自行编制工程量清单有利于合理评标和定标”，请逐条补充可落地、可核查的具体实施细则；无明确细则情况下，该条款极易被认定为刻意设置非统一评审基准、放大评委主观裁量空间，存在诱导评委倾向性定标的招投标违法风险。

答复：投标人按初步设计概算建安工程费用内容编制清单，自主报价。

3、①要求投标人各自编制清单如何做到 "统一评标口径"；

答复：投标人自主编制清单只作为评标报价口径，有利于合理评标和定标报价得分的依据;作为成本控制、预付款及进度款支付的依据、只作为合同谈判和签订的基础，不作为最终结算的依据。

②各投标人自主编制清单时，均基于同一初步设计、批复概算进行编制，概算给则是以定额计价，各自编制清单时，意味着项目特征由投标人自行描述，会直接导致综合单价内涵不一致，又如何做到横向对比；

答复：投标人自主编制清单只作为评标报价口径，有利于合理评标和定标报价得分的依据;作为成本控制、预付款及进度款支付的依据、只作为合同谈判和签订的基础，不作为最终结算的依据。

③结算条款 "财评清单 × 投标综合单价"，到时两套清单项目特征不对应，综合单价如何直接套用；

答复：竣工结算由业主委托有资质的造价咨询单位按施工图纸预算送财政投资评审中心评审，合同价统一执行 “英山县财政评审中心审定工程量清单 × 投标综合单价”总价作为合同价

④引用 "禁止模拟清单" 作为理由，把编制责任推给投标人，是否等同偷换概念把清单编制的成本和风险转嫁给投标人？

答复：投标人自主编制清单只作为评标报价口径，有利于合理评标和定标报价得分的依据;作为成本控制、预付款及进度款支付的依据、只作为合同谈判和签订的基础，不作为最终结算的依据。

招标代理机构：湖北驰鼎项目管理有限公司