香港云能国际投资有限公司及部分所属公司税务风险排查项目

竞争性谈判公告

一、竞争性谈判条件

参照国家有关法律、法规的规定，香港云能国际投资有限公司（以下简称“采购人”）委托云南招标股份有限公司对本次“香港云能国际投资有限公司及部分所属公司税务风险排查项目”采用竞争性谈判方式实施，资格评审为资格后审。

二、项目概况

2.1项目编号：L53A00626001518

2.2项目名称：香港云能国际投资有限公司及部分所属公司税务风险排查项目

2.3项目概况：香港云能国际投资有限公司是云南省能源集团有限公司（以下简称“云南能源集团”）在香港成立的全资子公司，公司业务布局于中国内地、中国香港、老挝、缅甸、南非、新加坡等税收辖区，业务类型涉及能源项目投资、能源工程建设、供应链贸易、金融投资等。近年来，随着税收征管全方位、全流程、全业务的穿透式监管，以及国际税收“双支柱”方案在全球范围内的逐步推动实施，税务合规已成为企业防范重大经营风险、保障国有资产安全、实现高质量发展的核心基础性管理工作。

为主动适应当前全面从严的税收征管形势，健全内部税务管理体系，有效防范化解各类税务风险，切实提升各主体税务合规管理水平，根据采购人上级单位要求，采购人拟委托外部专业服务机构，对香港云能国际投资有限公司及部分所属公司税务风险开展排查，并结合“支柱二”、CFC制度等相关跨境税收监管要求，推动各主体开展整改、完善管理制度，真正实现以查促管、以查促改的税务管理目标，有效提升公司整体税务合规管理水平。

2.4采购范围：

（1）对香港云能国际投资有限公司及部分所属公司共计25个主体在2023年1月-2026年7月间的全税种税务事项进行全面核查。包括但不限于各税收管辖区涉及的收入确认、成本抵扣规范、发票管理、优惠政策适用、纳税申报（日常申报及汇算清缴）的完整性及准确性等。

（2）出具正式的《税收全面检查报告》及税收风险清单，明确风险点及风险依据、问题明细，提出具体、可操作的整改建议及税务合规优化方案，指导公司完善税收管理制度。

（3）针对国际税收“税基侵蚀和利润转移”中支柱二提出的全球最低税申报安排，结合公司业务布局情况梳理各税收管辖区全球最低税申报要求，形成《全球最低税申报指引》。

（4）结合检查情况，配合在公司范围内至少开展1次税务合规建设培训，地点为昆明。

具体详见“第五章项目需求及服务要求”。

2.5服务期限：自合同签订之日起2个月内；具体关键节点时限及合同期限以双方合同约定及采购人要求为准。

2.6项目实施地点：采购人指定地点。

2.7采购预算价：人民币700000.00元（大写：人民币柒拾万元整），各谈判申请人的谈判报价不得高于采购预算价，否则按不实质性响应谈判文件处理。

2.8质量标准及要求：符合国家相关行业标准及规范，按照各主体适用的相关税收法律法规以及跨境税务管理要求出具符合质量及要求的服务成果，满足采购人的采购需求及要求。

2.9资金自筹，已落实。

三、谈判申请人资格要求

3.1一般要求：谈判申请人须具有独立承担民事责任的能力，应为经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他有效的法定凭证。

3.2资质要求：谈判申请人须为合法成立的税务师事务所或会计师事务所，具备提供税务风险防控、年度税务鉴证及税务稽查应对服务能力，并提供有效的《税务师事务所行政登记证书》或《会计师事务所执业证书》或类似等效证书作为资质证明。同时谈判申请人应具备在昆明、香港、老挝、缅甸开展现场检查的能力，提供承诺书或说明。

3.3谈判申请人业绩要求：谈判申请人近三年内（2023年1月1日至今）须具备与本项目类似的咨询业绩，提供有效业绩证明材料：能证明有效业绩的合同协议书关键页或中标通知书或有谈判申请人及业主签章的验收证明材料关键页。

3.4财务要求：谈判申请人应当具备健全的财务管理制度，提供2023-2025年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（财务报表仅须提供现金流量表、利润表、资产负债表）；成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；

3.5人员要求：

3.5.1项目负责人要求

谈判申请人拟派往本项目的项目负责人应当具有注册税务师执业资格或等效证书，执业五年以上，至少应当具有2项全税种税务咨询或税务风险检查项目负责人业绩（提供能证明服务内容及服务期限的合同协议书或委任书或作为项目负责人与业主签定的盖章验收证明材料，证明材料应清晰体现项目负责人名字及项目角色）。项目负责人须能够配合采购人及与本项目相关方共同完成财务报表税务风险检查工作。无处罚、业务禁入的记录。

3.5.2团队人员要求

谈判申请人应针对本项目需求配置服务团队，服务团队人员不少于5人（含项目负责人）。团队成员均须具有三年以上税务咨询服务经验。具备从事税务风险检查所需的专业知识以及写作、沟通、表达能力；其中，项目负责人及核心团队成员在专项税务风险排查期间的驻场实际工作时长应不少于整个排查工作周期的40%，确保现场工作质量。（提供承诺书或相关说明）

3.6信誉要求：

3.6.1谈判申请人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结，破产状态（提供书面承诺）；

3.6.2谈判申请人近三年在经营活动中没有重大违法记录，在承办企业年报税务风险检查等工作中未出现重大质量问题。如近三年被处以行政处罚，请说明并承诺不会对本次税务风险检查成果的出具及使用产生障碍（提供书面承诺）；

3.6.3谈判申请人应当具有良好的银行资信和商业信誉（提供书面承诺）；

3.7其他要求：

3.7.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞争性谈判或者未划分标段的同一项目竞争性谈判；相互间存在直接控股关系或间接控股关系或管理关系的两个及两个以上的公司，都不得在本项目中同时参与竞争性谈判。

3.7.2谈判申请人成交后，在合同约定服务期限内，未经采购人书面许可，不得承接与本项目存在利害关系的其他投资的咨询、管理类委托，并须提交利益冲突回避承诺书，违者承担全部违约责任。

3.8联合体要求：本项目不接受联合体谈判申请。

四、竞争性谈判文件的获取

4.1凡满足资格要求，有意参加谈判者，请于2026年08月19日公告发布起至2026年08月21日17时00分止确认参加谈判并获取竞争性谈判文件，竞争性谈判文件售价：800元/份，售后不退。

4.2获取竞争性谈判文件方式（任选其一）：

（1）线上获取：竞争性谈判申请人请于获取竞争性谈判文件截止时间前，登录云南招标股份有限公司网站（网址：