采购项目名称

曲江十五幼委托管理服务项目

品目

采购单位

西安曲江新区管理委员会

行政区域

西安市曲江新区

公告时间

2026年08月21日14:53

评审专家名单

屈梦璐,上官鸣,许新兵,王慧,张荟萍

总中标金额

￥398.300000万元（人民币）

联系人及联系方式：

项目联系人

张菁、马超

项目联系电话

029-88490543

采购单位

西安曲江新区管理委员会

采购单位地址

陕西省西安市曲江新区踏青路6号

采购单位联系方式

029-68660417

代理机构名称

陕西省采购招标有限责任公司

代理机构地址

西安市高新区唐延南路都市之门C座9层

代理机构联系方式

029-88490543

附件：

附件1

曲江十五幼委托管理服务项目（SCZE2026-ZB-1737-00120260729001）-文件集.zip

附件2

合同包1：中小企业声明函（西安越己教育科技有限责任公司）.pdf

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一、项目编号：SCZE2026-ZB-1737-001二、项目名称：曲江十五幼委托管理服务项目三、采购结果

合同包1(曲江十五幼委托管理服务项目):

供应商名称供应商地址评审方法是否价格扣除中标（成交）金额评审总得分

西安越己教育科技有限责任公司

西安市雁塔区芙蓉南路276号翠竹园小区内

综合评分法

是

3,983,000.00元

92.10

四、主要标的信息

合同包1(曲江十五幼委托管理服务项目):

服务类（西安越己教育科技有限责任公司）

品目号品目名称采购标的服务范围服务要求服务时间服务标准金额(元)

1-1

学前教育服务

曲江十五幼委托管理服务项目

①投标人要坚持社会主义办学方向，遵守国家法律法规，执行党和国家教育方针政策，热爱幼儿教育事业，不以营利为目的。②投标人确保招标园有正确的办园方向、明确的办园目标、清晰的办园思路和鲜明的办园特色、符合园所实际且科学的三年发展规划，保教工作符合幼儿身心发展规律，有利于教师的专业化发展。③中标人按照公办园标准（收费标准与公办园一致、管理与服务标准一致）独立运行招标园，同时承担所有管理不当的责任。受托管理期内，曲江教育局对该园进行业务指导，并对资产进行监管。该园法定代表人由举办单位委派。④招标园在委托期内，教育教学、卫生保健、安全管理等各项工作须服从曲江教育局的安排。按照曲江新区公办幼儿园日常管理及年度考核机制，纳入区属公办园序列评价考核。⑤招标园参照西安市同等级公办园收费标准收费（如遇政策调整，则按新政策执行），杜绝乱收费。同时，按照曲江新区公办园财务管理要求，在指定银行设立幼儿园专户，所有收支均要入账，接受曲江教育局监管，以自然年为单位实行独立核算。招标园收费规范，无违规收费行为。财务机构健全，职责明确。财务管理制度健全、规范。严格执行财务制度，每学年有预算、决算。单独设账，各项经费开支合理，账目清楚，手续完备，程序规范。严格按照收费项目和收费标准收费，实行收费公示制度。幼儿与教职工伙食费账目严格分开，独立核算，幼儿伙食费专款专用。财政拨付经费专款用于保教、人员薪酬、设施维保，不得挪用。按照相关部门要求按时报送财务报表。⑥已投入运营使用的幼儿园，运营期间持续参照省、市文件精神，严格按照《西安市幼儿园等级评估标准（修订）》常态化开展自查、提质整改，并按期申报等级评估定级。⑦按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等要求制定园所卫生保健工作制度，做好卫生保健知识培训、幼儿体检、健康教育、全日健康观察、传染病防控、体弱儿管理等。⑧按照《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的有关规定，建立健全各项安全规章制度。教职工全员签订安全责任书。有完善的安全应急预案，适合幼儿年龄特点的安全教育和应急演练。各类设施设备、装修装饰材料等符合国家相关安全质量标准和环保要求。有专职保安、封闭化管理、一键式报警和视频监控。落实安全责任，定期进行安全检查并及时整改安全隐患。幼儿园应为幼儿和教职工投保校方责任险。按照国家相关要求配备安全设施设备，园内监控无盲点，安全责任落实到人。⑨严格按照《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《学校幼儿园食品安全“十统一六到位”管理制度》等有关法律法规要求，建立健全各项食品安全管理制度。实行园长负责制、成立家长膳食管理委员会、落实负责人陪餐制度。按照要求对采购食材进行招标，坚持定点采购。认真执行索证索票、进货台账制度，食品留样规范。合理制定带量食谱、每周公示食谱、每季度营养分析、每学期伙食收支公示。⑩全面落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园保育教育质量评估指南》的要求，及时了解掌握国家、省、市学前教育最新政策文件。实施科学保教，课程实施有方案，课程理念正确，关注幼儿学习与发展的整体性，注重幼儿良好品德和行为习惯养成，无“小学化”倾向。保教管理规范，能结合本园实际制定系统的全园教育教学计划。制定科学合理的保教工作常规细则及考核评价标准和机制，保教活动组织管理有序。定期对幼儿全面发展作出科学有效的评估，建立幼儿发展个体档案。教研活动形成制度，有专人负责、有课题研究、有时间、有经费、有物质支持、有成效。构建家园共育长效机制，成立家长委员会和家长学校，家园共育形式多样、内容丰富。

1.中标人应具备学前教育专业管理能力，拥有幼儿园运营管理实践经验，熟悉《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》及公办幼儿园管理相关；可组建专业管理团队，全面承担本公办幼儿园委托管理各项工作，确保办园质量符合教育行政主管部门监管要求。2.中标人委托期内的园长由投标园长担任，投标园长需签署拟聘书。投标园长须持有教育部门颁发的园长资格证，至少具备5年以上正职岗位管理经验，且管理过9个班及以上幼儿园，业内口碑良好，具有政府部门授予的荣誉称号，教科研成绩卓越。委托管理期内园长年龄不能超过事业单位教师法定退休年龄。委托管理期内，未经曲江教育局许可，不得随意变更园长。3.拟聘的专任教师持有幼儿园教师资格证，且具有3年以上教学经验的人数应不少于专任教师数量的1/3；保育员持有人力资源与社会保障部门颁发的保育员证书或全日制大中专院校颁发的保育师证书；保健人员持《医师执业证书》《护士执业证书》任职资格证书或经过区县级卫生保健专业知识培训并考核合格，同时按要求进行注册和定期考核；炊事员应受过专业培训或取得从业资格证书，并取得健康证且应按照相关规定，办理相关资料；会计人员须持有《会计从业资格证书》或会计初级及以上职称，出纳应具有大专以上学历并受过会计专业知识培训；安保人员须经过培训，持证上岗。中标人需保证开学前相关人员按要求配备到位，提供承诺。4.乙方须严格按照投标文件承诺或投标文件列明的教育管理团队及教育工作人员开展服务工作；未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换上述人员。确需更换的，乙方应提前向甲方提交书面申请，替补人员资质、能力不得低于原人员标准，经甲方审核同意后方可更换。5.中标人须保证派驻至本项目的全部工作人员无违法犯罪记录，并自行提供无犯罪记录相关证明材料；中标人作出承诺，若人员存在犯罪前科，由此造成的一切后果由中标人承担全部责任。6.中标人应对所派驻本项目所有工作人员履行安全主体管理职责，开展岗前安全培训，负责从业人员在岗期间人身安全，如发生人员伤害、安全事故，由此产生的经济赔偿及法律责任均由中标人承担。7.中标人须作为幼儿园运行管理主体与曲江教育局签定《公办幼儿园委托管理协议》。8.曲江教育局根据批准的幼儿园办园规模给予办园资金补助，按照每年教育事业统计人数核定。9.幼儿园的支出包括教育教学活动、增加及维护设施设备、教职工的工资（含五险一金）、福利等，均由中标人负责。10.投标人虚假中标的，一经查实，采购人有权终止合同，并从合格的中标候选人中按顺序另行确定中标人。11.投标人需承诺因办学规模、政府补贴、收费标准调整、管理不善等因素导致经营困境的，投标人不得擅自中止合同，也不得向采购人提出补偿、返回投资及赔偿的要求。12.委托管理有效期届满或终止时，中标人在受托管理期间自行添置的设施设备可自行带走，若在拆卸过程中造成采购人房屋损坏的，中标人应在30个工作日内完成修复，且不得影响采购人房屋安全质量，否则采购人有权向中标人索赔。13.采购人向中标人发出终止委托管理通知的30日内中标人应腾空场地，否则采购人有权自行处置中标人自行添置的设施设备，相关损失由中标人自行承担。中标人在管理期内对园所进行的装饰、维修改造、环境创设等，按照“来修去丢”的原则，中标人须无偿移交给采购人，不得损毁。14.本项目开标前不组织现场踏勘。投标人应认真考察办园现场，自行熟悉现场的位置、周围环境、了解现场的条件。中标后不得以不完全了解现场状况为由，向采购人提出额外费用补偿。15.中标人进场接管前，由原委托管理方及中标人共同协商选定资产评估机构，完成项目原有存量资产审计及资产评估工作，以第三方审计评估报告作为结算依据，据实向原委托管理方支付费用；资产审计、评估产生的所有费用由中标人自行承担。中标人应在本合同签订后7日内与选定的审计机构签订服务合同并自行完成费用支付。原委托管理方对此不承担任何支付义务。

3年

①投标人要坚持社会主义办学方向，遵守国家法律法规，执行党和国家教育方针政策，热爱幼儿教育事业，不以营利为目的。②投标人确保招标园有正确的办园方向、明确的办园目标、清晰的办园思路和鲜明的办园特色。③中标人按照公办园标准独立运行招标园，同时承担所有管理不当的责任。④招标园在委托期内，教育教学、卫生保健、安全管理等各项工作须服从曲江教育局的安排。⑤招标园参照西安市同等级公办园收费标准收费，杜绝乱收费。⑥运营期间持续参照省、市文件精神，严格按照《西安市幼儿园等级评估标准（修订）》常态化开展自查、提质整改，并按期申报等级评估定级。⑦按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等要求制定园所卫生保健工作制度。⑧按照《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的有关规定。⑨严格按照《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《学校幼儿园食品安全“十统一六到位”管理制度》等有关法律法规要求。⑩全面落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园保育教育质量评估指南》的要求。

3,983,000.00

五、评审专家（单一采购人员）名单：屈梦璐（采购人代表）、上官鸣、许新兵、王慧、张荟萍

六、代理服务收费标准及金额：代理服务收费标准及金额参考《国家计委关于印发的通知》(计价格【2002】1980号)规定按标准计取。  本项目预算为年度预算，服务期限为3年，计费基数按中标价*3确定。

合同包号

合同包名称

代理服务费金额（万元）

收取对象

1

曲江十五幼委托管理服务项目

7.4372

中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

/

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息

名称：西安曲江新区管理委员会

地址：陕西省西安市曲江新区踏青路6号

联系方式：029-68660417

2.采购代理机构信息

名称：陕西省采购招标有限责任公司

地址：西安市高新区唐延南路都市之门C座9层

联系方式：029-88490543

3.项目联系方式

项目联系人：张菁、马超

电话：029-88490543

陕西省采购招标有限责任公司

2026年08月21日

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曲江十五幼委托管理服务项目（SCZE2026-ZB-1737-00120260729001）-文件集.zip

合同包1：中小企业声明函（西安越己教育科技有限责任公司）.pdf