上海市残疾人就业服务中心市残疾人就服中心2026年信息系统商用密码应用安全性评估工作即将启动，现邀请诚信合格有意向的供应商参加报价。

一、项目内容和要求

（一）项目内容：

本项目为三级信息系统年度商用密码应用安全性评估全流程专项服务，须严格遵循《中华人民共和国密码法》第二十七条、《商用密码应用安全性评估管理办法》（国密局2023年第5号公告）、GB/T39786-2021《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（三级安全级别）、GM/T0115-2021《信息系统密码应用测评要求》《信息系统密码应用高风险判定指引》《上海市重要网络和信息系统密码应用与安全性评估工作指南（2024版）》及上海市密码管理局关于市级机关事业单位密评备案、整改、档案留存的专项监管要求实施，覆盖系统边界摸排、现场技术测评、风险分级判定、分阶段整改辅导、复测验证、正式评估报告编制、市密码局线上备案全链条闭环服务，并提供测评、咨询、备案支撑类技术服务。

（二）服务要求：

1.测评工作100%覆盖GB/T39786-2021三级系统全部强制性指标，不得擅自删减、豁免测评项；确因业务场景无法落地的指标，必须出具完整、可复核的等效安全措施论证材料，论证逻辑需符合上海市密码局审核口径；

2.测评打分严格执行国家统一密评百分制规则，技术指标总分70分、管理指标总分30分；项目验收硬性标准：系统无任何高风险项、综合测评总分≥60分，二者必须同时满足，否则视为服务未达标；

3.全部测评工具、密码检测设备具备国密标准适配证明，测评全过程操作留痕，原始测试日志、抓包文件、取证留存，可随时向上海市密码管理局提供复核溯源。

4.供应商必须列入国家密码管理局官方公示的商用密码应用安全性评估机构名录，具备正规密评资质。

（三）衡量目标达成的指标：

1.密评综合量化总分≥60分，系统不存在《信息系统密码应用高风险判定指引》内列明的任意高风险项；

2.测评完整覆盖GB/T 39786-2021三级系统全部强制性指标，无擅自删减测评项；不适用指标全部配套完整等效安全论证材料，论证符合上海市密码局审核标准；

3.完成上海市商用密码应用安全性评估线上备案，取得官方备案完成回执。

4.全部交付文件格式、章节、内容完全匹配《上海市重要网络和信息系统密码应用与安全性评估工作指南（2024版）》备案模板规范，签字、盖章齐全、真实有效；纸质资料无涂改、缺页，电子文件加密规范、可正常读取。

二、预算金额和付款方式

总计6.7 万元（付款方式：合同签订后，支付50%；出具正式报告后，支付50%。）

三、资质条件

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；

2.供应商参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），未被列入“信用中国”网站(

3.投标人必须列入国家密码管理局官方公示的商用密码应用安全性评估机构名录，投标文件中须提供国密局公示页面截图或相关资质证书；未入名录单位不具备投标资格；

4.本项目负责人须持有在有效期内的国家商用密码测评师证书，具有不少于 1年商用密码测评从业经验。项目专职测评团队持证人员不少于 2名，全部人员持有有效商用密码测评师证书，证书在有效期内。

四、报价须知

1.报价单位应从网页下方下载《上海市残疾人就业服务中心比选采购报价单（服务）》，按照要求填写。“服务要求”和“资质条件”的响应指标都须体现在报价文件内。此次报价即最终报价，为确定中选供应商和签订合同的依据，高于预算的报价无效。不允许同一报价人提交两份或两份以上不同的报价单。

2.报价单须后加盖公章，与加盖公章的报价单位法人身份证复印件、联系人身份证及在本单位近三个月内社保证明复印件、财务负责人信息、最新年检的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）复印件各一份（已三证合一的提供一个即可）、廉洁诚信承诺书、类似业绩等材料。投标报价材料须提供电子版PDF扫描件，同时根据网页下方《投标文件的密封和标记》要求装订。投标文件提交截止时间：2026年8月14日上午10:00（北京时间），提交地址：上海市静安区洛川东路201号，联系人：贝老师，联系电话：56381529。

3.采购工作小组将根据报价人资质、业绩、报价等综合情况进行比质比选评审，确定供应商。如果投标文件不符合“报价须知”要求的，将导致投标文件被拒收或被视为无效。