中石油炼油特色产品有限公司东北销售分公司2026年辽宁盘锦沥青仓储服务招标项目公开招标公告

中石油炼油特色产品有限公司东北销售分公司2026年辽宁盘锦沥青仓储服务招标项目

项目编号：LTCPGS2608-FW004-CZGS157-B110397T1220621-74

1. 招标条件

本招标项目 中石油炼油特色产品有限公司东北销售分公司2026年辽宁盘锦沥青仓储服务招标项目招标人为中石油炼油特色产品有限公司东北销售分公司 ，招标项目资金来自其他，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：为提高中石油炼油特色产品有限公司东北销售分公司沥青资源统筹能力、储销结合运作能力，有效提升终端沥青市场占有率，保障高速公路、市政建设等项目有效及时供应及直属炼厂后路畅通，发挥仓储库对销售节奏调节、应急储备作用，结合辽宁盘锦地区沥青生产企业集中、仓储库资源丰富、物流网络完善的特点，拟在辽宁盘锦区域租赁沥青仓储库，项目概算约2400万元，以实际发生为准，招标人不承诺、不保证最低仓储量。

（1）拟租赁库容6万吨；

（2）租赁模式：租赁罐容；

（3）租赁费用计价方式：仓储模式按照短租、半年租、一年租三种。

2.2 招标范围：

（1）入库作业服务

①到库对接：提前接收到货计划，对接运输车辆，核验车辆资质、运输单、质检报告。

②进场验收：车辆登记、安全检查、过磅称重、外观检查，确认沥青品种、标号、来源、数量。

③取样送检：按规范抽取沥青样品，委托第三方或自有实验室检测针入度、软化点、延度等指标，确认质量合格。

④卸车作业：使用专用卸车泵、加热卸车系统完成密闭卸料，全程监控流量、温度、压力，防止泄漏、凝固、混罐。

⑤入库登记：招标方中标方双方确认入库罐号、储罐状态、底油数量及质量情况。招标方人员到现场进行入库数质量交接并签字盖章予以确认。沥青入库前双方共同取样、封样，中标方验收合格后入库，对储罐出入口施铅封。封样需双方签字确认，保管期不低于此批次沥青出库后3个月。

（2）仓储保管服务

①专属罐区管理：按货主、品种、标号分罐专储，明确标识，杜绝混罐、错存。

②密闭保温存储：沥青储罐配备保温层、防腐层、防雷防静电设施，保持存储环境稳定。

③罐区安全防护：防火、防爆、防泄漏、防雨、防雷、防静电日常维护，配备消防、围堰、应急物资。

④值守：罐区专人值班，实时监控存储状态，处理异常情况。

（3）加温作业服务

按需精准加温：根据出库需求、使用场景，按标准温度加温，达到目标温度后保持恒温，避免过热老化、温度不足流动性差，确保沥青温度、成分均匀，无局部过热、分层。

（4）出库作业服务

①出库前准备：出库前，招标方要对库存沥青进行取样与质量检验，检测合格后安排出库。封样需招标方、中标方签字确认，保管期不低于3个月。如发现库存沥青质量不符合入库质量验收标准，双方发生质量纠纷，以入库封样作为仲裁标准，并追究中标方保管责任。

②出库计划受理：接收提货单、出库指令，核对提货人、品种、数量、提货车辆信息。提前加温、恒温、搅拌，确认沥青温度、流动性达标，检查出库设备完好。

③装车作业：使用专用装车臂，精准计量，控制流速，防止溅洒、泄漏。

④过磅复核：出库称重，核对出入库重量，确保账物相符。

⑤单据办理：出具出库单、磅单、质检单、温度证明，完成交接签字。

⑥车辆离场管理：检查车辆密闭性、安全状态，引导合规离场。

（5）日常巡检与安全运维

①定时定点巡检：对储罐、管线、阀门、泵体、加热系统、仪表进行巡回检查，记录温度、压力、液位、渗漏情况。

②设备维保：定期保养加温设备、搅拌设备、泵机、流量计、安全阀，确保稳定运行。

③安全隐患排查：排查防火、防爆、防泄漏、防静电隐患，及时整改上报。

④应急处置：发生泄漏、凝固、设备故障等情况，第一时间启动预案，保障罐区安全。

⑤环保合规管理：落实废气、废水、固废合规处理，满足环保检查要求。

（6）库存管理与盘点服务

①铅封管理：招标方存货的储罐均要求采取铅封管理，在用沥青罐所有对外连接管线的阀门均应施封，铅封的开启与施封需招标方、中标方共同在场，并做好铅封登记。

②库存台账管理：建立电子+纸质双台账，清晰记录入库、出库、损耗、结存。

③定期盘点：每月底开展库存实物盘点，确保账实一致。

④损耗管控：仓储物实行零损耗，超耗部分及时分析原因并由中标方全额处理赔偿。

⑤库存报表：按日/周/月提供库存报表、出入库报表、温度报表，支持货主查询。

2.3 标段划分：本项目不划分标段

2.4 服务地点：辽宁省盘锦市

2.5 服务期限：自合同签订之日起2年；合同1年一签，服务考评合格后续签第2年合同。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

（1）投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业证照(法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标)。提供营业执照 (事业单位提供法人证书)扫描件；

（2）仓储企业为仓储库（产权方为港口码头）的产权方，需提供港口经营许可证；

（3）仓储企业为仓储库（产权方为非港口码头）的产权方，需提供不动产权属证明或国有土地使用证；

（4）仓储企业为仓储库（产权方为港口码头）的非产权方，但具备实际经营权，需提供产权方中华人民共和国港口经营许可证及仓储企业与产权方签订的港口作业合同；

（5）仓储企业为仓储库（产权方为非港口码头）的非产权方，但具备实际经营权，需提供产权方不动产权属证明（或国有土地使用证），及仓储企业与产权方签订的地上构筑物租赁合同（包含安全生产相关条款）等实际经营权证明材料；

（6）排放污染物许可证（或固定污染源登记回执）、环境保护验收意见书（或符合仓库所在地方政府相关环保要求的证明）；

（7）消防检测报告书和消防验收意见书；

（8）存储危险化学品，仓储库产权方另应具有国家相关部门颁发的《安全生产许可证》，同时需提供《危险化学品经营许可证》或《港口经营许可证》或《港口危险货物作业附证》（作业危险货物品名中明确标注有目标仓储货物名称字样）；

（9）防雷装置检测报告，或综合性的安全验收评价报告；

3.2 财务要求：

（1）近一年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；提供近一年(2025年）经会计师事务所或审计机构出具的无保留意见的财务报告（新注册未满一年的，应提供成立以来加盖公章的财务状况表）。

（2）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.3 信誉要求：①近三年（2023年1月1日至投标截止时间），投标人未发生一般A级及以上责任事故或危险货物火灾爆炸、泄漏事故，造成大气、水体、土壤环境污染事故，提供书面承诺或保险公司、交管部门等第三方的相关证明；投标人必须书面如实告知，放入投标文件中②投标人未被工商行政管理机关在全国企业公示系统（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">3.4 业绩要求：近三年（2023年1月1日至投标截止日，以合同生效时间为准），标的金额50万元以上的沥青、重质油品同类仓储储存服务，应提供合同正文、反映合同内容的关键页（包含服务内容和价格页）及签署页的复印件，并提供结算发票（以证明合同的真实有效，应提供部分发票或全额发票），不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5 设备要求：

（1）具备相应特种设备的，应具有国家相关部门颁发的有效期内的《特种设备登记证》；

（2)特种设备、储罐及其附属设施须符合油品储存的安全要求，存储需加温油品的储罐应具备加温和保温设施，接卸系统及相应设备设施均处于完好状态（仓储企业出具承诺书）；

（3）需要通过水路运输方式进行油品出入库装卸作业的，应具备符合靠泊要求的码头、岸线资源及配套设施设备；提供承诺；

（4)仓储库管线条件、机泵装卸能力满足出入库作业需要；提供承诺；

（5)安全、职业健康和消防设备设施完好有效；提供承诺。

3.6 其他要求（提供承诺函）：

我方作为本次沥青仓储服务项目投标人，郑重承诺完全按照招标文件中服务标准及要求，全面履行相关服务义务，并就后续沥青仓储业务相关事宜，为避免因我方资质等问题给贵公司造成经营风险及国有资产流失，特此出具本不可撤销承诺函，具体承诺如下：

(1) 贵司将沥青产品存入到我司沥青库后，所产生的环境资源保护，消防事故，货物数，质量等风险和后果均由我司承担。

(2) 我公司近年来具有良好的 HSE 业绩，足以满足相关作业要求的技术，工艺及设备要求。

(3) 沥青库设备均按国家标准及时进行年检，可满足日常沥青存储业务需要。

若因我方沥青库资质不齐全，用地权属争议，及上述承诺相关违法违规行为引发的行政处罚，给贵公司造成一切经济损失(包括预期收益损失)，均由我方无条件、无争议地全额承担，且我方自愿放弃一切抗辩权利。

3.7 安全环保要求：

（1）遵守《安全生产法》《环境保护法》其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，设置健全的安全管理机构及安全管理人员，建立健全全员安全生产责任制安全生产等规章制度和岗位安全操作规程，具备安全生产的条件。

（2）单位主要负责人、安全生产管理人员等须持有安全管理人员类资格证书，特种作业人员应有相应操作资格证书。

（3）满足相关作业要求的技术、工艺和设备(仓储企业出具承诺书)。

（4）近2年内未发生一般A级及以上生产安全事故和突发环境事件(安全生产亡人事故，或者10人及以上重伤事故，或者1000万元及以上直接经济损失事故)。

3.8 联合体要求：

本项目不接受联合体投标。

3.9 其他要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）不允许转包、分包，不接受代理商投标。

（3）投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受招标机构提请招标管理部门，遵照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。

（4）满足国家法律法规规定的其他情形。

1. 招标文件的获取

4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告至 2026-09-01 23:59:00期间，点击【参与】，完成项目标段的投标登记。

云梦泽平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。

4.2 招标文件每套售价为 200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台( style="box-sizing: inherit; font-family: 宋体; font-weight: bold;">标段工作台”中下载招标文件。

4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址： style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">4.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; height: 30px; font-size: 15pt;">5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026-09-10 08:40 （北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。

5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台( style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 80000.00元。投标保证金按项目收取（如投标多个标包，可任选一个标包支付一笔投标保证金），有效期与投标有效期一致。

（1）投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；

（2）投标保证金电汇必须由投标人企业帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间24小时前到达指定帐户；

（3）投标保证金支付途径：本项目投标保证金（电汇或保险）均通过在中国石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">（4）保证金递交成功后，投标人可使用电汇保证金或支付保险的汇款凭证作为保证金递交依据。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对平台操作有疑问请咨询技术支持团队：956100转6，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6.联系方式

招标人：中石油炼油特色产品有限公司东北销售分公司

地址：

联系人：冯启楠

电话：024-23182585

招标机构：中国石油物资沧州有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号3号楼26层

联系人：刘宇婷、孙成富

电话：010-59273186

电子邮件：czlyt@

异议受理联系人：刘宇婷

异议受理邮箱：czlyt@

异议受理电话：010-59273186

异议提出应符合《招标投标活动异议提起须知》有关规定，可登录云梦泽智慧平台或中国石油集团公司官网查看。

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油物资沧州有限公司

2026年8月21日