西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目(变更)(变更)

招标编号：ZY26-XN320-FW0817-01
1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目已由中国石油西南油气田分公司重庆气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目。
2.2 项目概况：为响应国家青山绿水的环保政策，消除重庆气矿现存固化池的安全及环保隐患，对重庆气矿垫江作业区、梁平作业区、万州作业区、开州作业区等4个作业区部分存在隐患的固化池进行专项治理。本项目已由中国石油西南油气田分公司《关于西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目初步设计和概算的批复》（司质安〔2026〕10号）批准，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，满足招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额：1426.29万元。
2.3 招标范围：为消除重庆气矿现存固化池的安全及环保隐患，对重庆气矿垫江作业区、梁平作业区、万州作业区、开州作业区等4个作业区存在隐患的固化池进行治理。
将池内存在的废水转运至招标人指定的废水回注井站进行回注，将固化池内的固化物转运至具有环保批复的处置点并完成资源化利用处置。清空后的池子采用外购土进行回填（覆土最小厚度不得低于50cm），恢复自然地貌。
本次招标共5个标段，兼投不兼中。
标段一：（渝北、长寿、垫江片区）：包括铜 6/5 井、明月1井、卧061-1井、卧124井、卧69井、卧98井共6口井，主要工作量为：（1）资源化处置固化物4251.32m3；（2）废水拉运489.8m3；（3）二次固化脱水872.94m3；（4）修建便道，拆除原有池墙并复垦；（5）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿等事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作；（6）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段二：（万州、开州片区）：包括寨沟4井、云安11井、云安3井、大天002-2井共4口井，主要工作量为：（1）资源化处置固化物4533.2m3；（2）废水拉运242m3；（3）二次固化脱水1923.2m3；（4）修建便道，拆除原有池墙并复垦；（5）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿等事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作；（6）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段三：（梁平片区）：包括门3井、高都1井、高都2井、门003-X4井共4口井，主要工作量为：（1）资源化处置固化物5381.2m3；（2）修建便道，拆除原有池墙并复垦；（3）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿等事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作；（4）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段四：（忠县北部片区）：包括池37井、池037-1井、池037-2井、池037-4井共4口井，主要工作量为：（1）资源化处置固化物4898.34m3；（2）废水拉运384m3；（3）修建便道，拆除原有池墙并复垦；（4）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿等事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作；（5）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段五：（忠县南部片区）：包括池55井、池63井、池037-6井共3口井，主要工作量为：（1）资源化处置固化物5496.2m3；（2）废水拉运420.7m3；（3）修建便道，拆除原有池墙并复垦；（4）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿等事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作；（5）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目每标段最高投标限价见下文，超过招标最高控制价的投标将被否决，报价方式为工程量清单计价，清单单价和总价需低于发包人的控制价和清单单价，否则否决投标。（不含税）；

标段一：西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（渝北、长寿、垫江片区）控制价：206.68万元（不含税），其中安全文明费17566.72元（不含税），规费11500.32元（不含税），暂列金额（借用地方道路、办理土地补偿、青苗补偿等地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷的代赔代付费用）为300000元（不含税）。

标段二：西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（万州、开州片区）控制价：280.10万元（不含税），其中安全文明费19246.64元（不含税），规费11151.63元（不含税），暂列金额（地面附着物补偿、临时占地、借道费等代赔代付费用）为200000元（不含税）。

标段三：西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（梁平片区）控制价：309.85万元（不含税），其中安全文明费15382.36元（不含税），规费13198.88元（不含税），暂列金额（地面附着物补偿、临时占地、借道费等代赔代付费用）为200000 元（不含税）。

标段四：西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（忠县北部片区）控制价：299.44万元（不含税），其中安全文明费11298.78元（不含税），规费12760.81元（不含税），暂列金额（地面附着物补偿、临时占地、借道费等代赔代付费用）为200000元（不含税）。

标段五：西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（忠县南部片区）控制价：327.27万元（不含税），其中安全文明费15169.1元（不含税），规费12592.52元（不含税），暂列金额（地面附着物补偿、临时占地、借道费等代赔代付费用）为150000元（不含税）。

各项工程量清单设置限价，该项清单报价不得高于发包人提供的该项清单价格。

2.5 服务地点：重庆地区。
2.6 服务期限：
标段一（西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（渝北、长寿、垫江片区）），自发包人通知开工之日起150日历日。
标段二（西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（万州、开州片区）），自发包人通知开工之日起150日历日。
标段三（西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（梁平片区）），自发包人通知开工之日起150日历日。
标段四（西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（忠县北部片区）），自发包人通知开工之日起150日历日。
标段五（西南油气田分公司重庆气矿卧061-1井等22个井站固化池弃置项目（忠县南部片区）），自发包人通知开工之日起150日历日。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：
2.8.1本项目兼投不兼中，允许投标人同时参与多个标段。评标委员会按照由小到大的标段号顺序进行评审，若某投标人多个标段综合评审得分皆为最高，被推荐为最小标段号的第一中标候选人，后续标段则不被推荐为第一中标候选人。
标段1-标段5均适用以下原则：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。
通过初评，剩余3名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前3的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件，则该标段重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，则该标段重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本项目：

2.1本项目接受联合体投标，联合体可由一般固废处置单位、道路货物运输企业、施工企业组成；若联合体招标，需附联合体协议，联合体协议须明确各方拟承担工作，同一专业分工按较低等级定级，不同专业按各自资质认定；联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任，各方不得再将其分工转包或二次分包。

2.2主体内容（固化物资源化处置）不可分包；非主体非关键工作如开挖、运输等可分包，投标时需提供拟分包方名称、资质及意向协议。

*3.资质要求：

投标人需提供满足标段处置能力的证明文件。

处置能力要求为：

（1）需具备排污许可证；

（2）固废处置许可的环评批复或政府相关环保职能部门同意处置水基岩屑的批复意见，处置能力需满足各标段的要求（具体要求详见招标范围 各标段（标包）划分）；

（3）处置厂通过环保验收的证明材料；

（4）投标人若自行实施开挖、运输的,需具备合法有效的施工资质（如建筑施工总承包三级及以上、石油化工总承包三级及以上、地基基础工程专业承包三级及以上等具备施工能力和要求的资质）、安全生产许可证以及道路运输经营许可证；若开挖、运输业务为分包，须承诺“分包单位分别具备上述相应资质及许可证，若更换分包单位须满足相应资质并提交发包人备案”。

注：提供上述处置能力相关证明材料影印件并载入投标文件。

*4人员资格和要求：
有人员要求，人员要求：
4.1项目经理：具有应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或政府相关部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B证）。
4.2技术负责人:具有中级及以上工程师技术职称（环保或土建专业）。
4.3安全管理人员（安全员）：具有不少于1名专职安全员，且应具有应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或政府相关部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》。
4.4投标人提供的上述三类人员名单需同时提供证书和相关佐证资料的原件扫描件，项目经理和安全管理人员（安全员）资质在全国建筑市场监管公共服务平台（网址： 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2023年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*8.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ href=" style="box-sizing: inherit; text-decoration: none;"> href=" style="box-sizing: inherit; text-decoration: none;"> 黑名单等级 惩戒适用 惩戒范围 惩戒阶段 信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。
2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。 集团公司级 全集团 实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型 正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。
已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。
已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。 以中国石油招标投标网公示信息为准。
内网： href=" style="box-sizing: inherit; text-decoration: none;"> 原则上本单位

以上8.1-8.4、8.6条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
（1）承诺施工工期范围内完成固废资源化处置。
（2）须提供《廉洁自律承诺书》，格式详见第六章投标文件格式（九）相关承诺。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年8月25日至 2026年9月1日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年9月15日08时35分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段4万元。

6. 联系方式
招 标 人：中国石油西南油气田分公司重庆气矿 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址：/ 地 址：/
邮 编：/ 邮 编：/
联 系 人：张先生 联 系 人：廖女士
电 话：023-67329513 电 话：028-68250073
传 真：/ 传 真：/
电子邮件：/ 电子邮件：/
网 址：/ 网 址：/
开户银行：/ 开户银行：/
账 号：/ 账 号：/
财务咨询：许女士
电 话：028-68233741

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2026 年 8月 25日　　　　　

附件：投标商操作手册V1.

附件：投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx

附件：投标保证保险理赔服务书-中意财险.doc