雄安新区2026年度燃气供热管网及附属设备设施智能化升级改造项目设备采购一标段招标公告
1. 招标条件
本招标项目雄安新区2026年度燃气供热管网及附属设备设施智能化升级改造项目（项目名称）已由河北雄安新区改革发展局、河北雄安新区营商环境局（项目审批、核准或备案机关名称）以《河北雄安新区改革发展局关于开展雄安新区2026年度燃气供热管网及附属设备设施智能化升级改造项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2026〕24号）、《河北雄安新区营商环境局关于雄安新区2026年度燃气供热管网及附属设备设施智能化升级改造项目的批复》（雄安核准〔2026〕013号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国雄安集团智慧能源有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团智慧能源有限公司，招标代理机构为河北宏信招标有限公司。项目已具备招标条件，现对雄安新区2026年度燃气供热管网及附属设备设施智能化升级改造项目设备采购一标段进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1本项目的建设地点：位于雄安新区新建片区。
2.2本项目的建设规模：燃气设备设施监测及自控系统升级改造项目：在燃气场站、管网、用户等位置安装泄漏监测终端，构建“场站+管线+用户端”全场景监测体系；对燃气自控系统进行改造提升，保障燃气系统运行安全。
2.3本项目招标范围：（1）采购井室壁挂式及桩式泄漏监测终端，用于燃气管网关键节点及阀门井的泄漏实时监测；计划通过本次采购实现对重点区域泄漏风险的全天候感知与预警，进一步提升管网运行安全性。拟采购井室壁挂式终端约280台，桩式终端约200台：
①设备供货：包括井室壁挂式、桩式泄漏监测终端本体及配套安装支架、通讯模块、防护辅材等；
②运输配送：将设备安全运送至指定地点；
③安装调试：完成现场安装、接线、调试，确保设备正常运行；
④平台接入：将设备数据接入现有智慧平台，实现实时监测与告警联动；
⑤培训服务：对操作及维护人员进行现场培训；
⑥质保运维：提供质保期内的故障处理、设备维护及技术支持。
（2）采购激光云台设备，主要用于重点场站的远距离甲烷遥测与视频联动监控。该设备融合激光检测与高清视频技术，可实现泄漏事件的快速定位、远程巡检及自动报警，提升重点区域的智能化监管水平。项目计划采购激光云台约12套：
①设备供货：激光云台主机及配套供电、通讯、安装支架等；
②运输配送：将设备安全运送至指定地点；
③安装调试：完成设备安装、接线、现场调试；
④平台接入：与智慧平台对接，实现远程巡检、自动报警、视频联动等功能；
⑤系统联调：完成整体系统的联合调试，确保功能达标；
⑥培训服务：提供设备操作、维护及系统使用培训；
⑦质保运维：提供质保期内的运行保障与技术支持。
（3）采购用户端智能监测终端（物联网泄漏监测终端），主要用于工商用户户内燃气管线、用气设备的泄漏监测与主动预警。通过在用户侧部署智能终端，实现对户内燃气安全的远程监管、实时告警，有效防范用户端安全风险。项目计划采购用户端智能检测终端约50台：
①设备供货：用户端智能检测终端及配套通讯模块、安装辅材等；
②运输配送：将设备安全运送至指定地点；
③入户安装调试：完成用户现场安装、接线、调试，确保设备正常使用；
④平台接入：将终端数据接入智慧平台，实现远程监测与告警；
⑤用户指导：向用户提供设备使用说明及注意事项；
⑥培训服务：对运营及维护人员进行系统操作培训；
⑦质保运维：提供质保期内的故障处理与维护服务。
2.4交货期及交货地点：接到买方通知后30日历日内送至交货地点，实际到场日期以招标人指令为准。
交货地点：招标人指定地点。
2.5本项目的标段划分：本项目划分为1个标段。
2.6本项目最高投标限价为409.55万元（含税）。
3. 投标人资格要求
（1）资质最低要求：投标人须具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照；
注：在中华人民共和国境内依法注册、能够独立承担民事责任的法人或其分公司（银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，但须取得其总公司授权；同一家总公司只能授权一家分支机构参与投标，且总公司不能与下属的分支机构同时参与投标）。
（2）业绩最低要求：/。
（3）信誉要求：
①本项目对被雄安新区/ 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；
②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；
③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；
④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/ 次或累计罚款/ 元的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；
⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。
（4）不得存在下述法律法规禁止的情形：
a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；
c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；
d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
e.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；
f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
g.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人，或者与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
h.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；
i.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；
j.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
k.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
l.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；
m.投标人被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；
n.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
o.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
p.投标人被市场监督管理部门在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；
q.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（
r.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为；
s.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；
t.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（
u.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（
v.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
w.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（上述招标公告“信誉要求”第②项修改为本条）；
x.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（
y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大产品质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第o项修改为本条）；
z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告“信誉要求”第⑤项修改为本条）；
aa.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（本条以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（
ab.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（
ac.以上w、x、y、z、aa、ab与上述招标公告“信誉要求”不一致的，以w、x、y、z、aa、ab条要求为准；
ad.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。
上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。
（5）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
（6）本次招标接受（接受或不接受）代理商投标。代理商投标的，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。
（7）其他要求：上述投标人资格要求（6）修改为“本次招标井室壁挂式泄漏监测终端、桩式泄漏监测终端、激光云台设备不接受代理商投标；仅物联网泄漏检测终端接受代理商投标，代理商投标的，需针对本项目提供制造商盖公章的授权书及原厂商售后服务承诺函，且一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标”。
各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标/（具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。
4. 评标办法
本次招标采用综合评估法（综合评估法/经评审的最低投标价法）。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2026年08月25日23时59分00秒至2026年09月17日08时59分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：
5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。
6. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年09月17日09时00分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并。
以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。
其他说明：本项目实行暗标，即投标文件的商务标、技术标分开制作，投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
7. 开标形式及地点
开标形式：远程开标（远程开标/现场开标）
开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（开标前投标人通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并提前进入开标系统。在投标文件递交截止时间已到并且招标代理编辑完成不见面邀请后，投标人可根据页面下方的直播链接和邀请码，进入直播参与开标，无需提前下载应用程序，网页观看即可。）参加开标仪式；登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名；投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：
如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。
其他说明：投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。
8. 公示与公告媒介
本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在、河北省招标投标公共服务平台、雄安新区公共资源交易服务平台上发布。
9. 联系方式
招标人：中国雄安集团智慧能源有限公司
地 址：中国（河北）自由贸易试验区雄安新区容东片区4号能源站
联系人：梁经理
电 话：0312-5600502
电子邮件：/
传真（如有）：/
网址（如有）：/
招标代理机构：河北宏信招标有限公司
地 址：河北雄安新区华望城服务贸易大厦C2座B303室
项目负责人：肖建水、吴红亮、楚胜男、李奔、杨超、宋文华
项目负责人电话：0312-5678876、13833541788、18330108230
电子邮件：hxzbxaxq@
传真（如有）：/
网址（如有）：/
10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项
10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。
10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。
10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。
10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登录密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5675633。
10.8 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。电子招标文件编制采用雄安新区工程建设电子招标文件编制工具7.8.5014.3940版本编制。
10.9 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
10.10异议和投诉
（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。
（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外）。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。
（3）异议受理的联系方式：
联系人：楚胜男；联系电话：13833541788；
电子信箱：hxzbxaxq@；
通讯地址：河北雄安新区华望城服务贸易大厦C2座B303室。
（4）本项目行政监督部门：河北雄安新区营商环境局，投诉电话：0312-5620123，邮箱：yshhjjjyjd@。
10.11本招标项目属于依法必须招标项目，严格落实省数政局双盲、远程异地等相关要求。
10.12雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨0312-5620124进行咨询。
10.13投标人应在递交投标文件前预留充足时间，及时登录“河北省公共资源交易公共服务平台”（以下简称“省平台”，网站地址：
10.14《关于上线 “暗标格式智能检测” 功能模块的通知》已正式发布（链接：
招标文件PDF版-雄安新区2026年度燃气供热管网及附属设备设施智能化升级改造项目设备采购一标段_招标文件.pdf
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