各（潜在）供应商：
我院拟采购门诊退费功能的系统改造，现对该项目进行公开市场调研，欢迎符合资格条件的供应商自公布之日起3个工作日内按要求提交材料。
相关要求如下：
一、资格要求
（一）供应商必须是来自中华人民共和国境内注册、法律上有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并具有本项目经营、供货或服务能力；
（二）供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）供应商必须具备本项目相关资质证书；
（四）本项目不接受联合体报名。
二、需提交的材料
（一）供应商的《企业营业执照》副本复印件（营业范围要求具备符合计算机类相关经营范围）；
（二）企业法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件或授权的委托证明书及被授权人身份证复印件，在有效期内；
（三）无违法记录、无失信记录截图；
（四）相应的资质证书，在有效期内；
（五）根据项目需求提供建设方案及产品报价单（按附件格式填写），可留联系方式；
（六）提供同类型项目的案例，有三甲医院的案例优先列出；
（七）其他与本项目有关的资料。
上述材料加盖公章，按要求进行线上参与并递交材料。
三、建设目标
肇庆市第一人民医院始创于1944年，是肇庆地区唯一一家集医疗、护理、教学、科研、预防、保健、康复于一体的国家“三级甲等”综合性医院，是肇庆市医疗紧急救援中心，于1994年、1995年、2017年先后跨入国家“三级甲等”医院、“爱婴医院”和“国家住院医师规范化培训基地”的行列，是全国文明单位、广东省高等医学院校直属附属医院，2019年通过国家级胸痛中心认证，2020年获批设立广东省“博士工作站”、成为国家呼吸医学中心肇庆协同单位，2021年通过国家级“高级卒中中心”和国家级心衰中心（标准版），2023年通过了广东省创伤中心（二级）建设单位现场评审，入选为国家“高级认知中心”建设单位、全国帕金森病专科中心，获得“广东省公立医院党建‘四有’工程示范点”“广东省医疗系统先进集体”等荣誉称号。
随着我院门诊量持续增长，原退费流程因涉及多部门纸质审批，导致患者往返奔波、等候时间长，严重影响就医体验。本次改造将退费入口前移至医生工作站，由医生端直接发起申请，从源头强化业务真实性审核，更符合内控管理要求。项目旨在建设一套覆盖退费申请、执行取消、原路退款、异常兜底、报表审计及特殊场景处理的全流程数字化退费管控平台，以落实退费业务“全流程可追溯、各环节可管控”为核心目标，通过医生工作站与收费、医技、药房等多系统联动，实现退费申请的便捷发起、执行状态的实时校验、原路退款的安全闭环及操作全链路的自动留痕。该系统的应用将有效解决传统退费模式效率低、管控难、追溯弱等问题，显著缩短患者退费等候时间，降低违规退费风险，为医院构建精细化内控管理体系及提升患者就医满意度提供关键技术支撑。
四、调研需求
（一）项目名称：门诊退费功能的系统改造 1项
（二）详细功能模块（包括但不限于）
序号 | 系统名称 | 功能模块及详细要求 | 数量 |
1 | 门诊退费功能的系统改造 | 退费申请与查询：实现患者“未退费”门诊缴费记录的查询接口，前端增加按日期、项目类型（药品/检查/治疗/挂号）的筛选逻辑。 | 1项 |
2 | 多选录入与原因字段：支持勾选单个或多个项目进行批量退费；增加“退费原因”字段，需接入字典表或提供文本输入框。 |
3 | 草稿状态流转：开发退费申请单保存草稿、修改草稿以及取消已发起申请的接口，并完善相应的数据状态流转逻辑。 |
4 | 前置校验拦截服务：提交前调用状态检查服务，根据项目业务状态（“已执行”/“未执行”）判断是否允许提交，若为“已执行”则弹窗阻止并“请先前往科室取消执行”。 |
5 | 操作日志记录：将发起人、发起时间、退费原因等关键信息写入日志表中。 |
6 | 单据模板（含条码安全策略）：开发《退费申请凭据》模板，含申请单号、明细金额及二维码/条码；条码编码规则包含申请单号、患者ID、申请日期、退费总金额；条码设置有效期（可配置），过期扫码“申请单已过期，请医生重新发起”。 |
7 | 数据同步接口：开发中间件接口，在申请提交后，实时将数据推送至收费系统及对应的医技/药房系统。 |
8 | 逆向操作按钮（含二次确认弹窗）：在药房发药界面和护士执行界面增加“取消执行”功能入口；点击后弹出二次确认窗口，要求选择/输入取消原因（预设字典+文本输入框），并强制勾选“已与患者确认”复选框。 |
9 | 状态回写逻辑：点击取消后将对应项目的业务状态回写更新为“未执行”。 |
10 | 权限控制校验：后端增加权限拦截，仅允许特定岗位/角色人员执行取消操作。 |
11 | 消息通知机制：状态变更成功后，触发内部消息通知或主动刷新前端状态，告知医生端可继续申请；取消操作完整记录操作人、操作时间、取消原因、取消前后状态。 |
12 | 收费前端隐藏或禁用直接作废发票的功能入口：收费前端隐藏或禁用直接作废发票的功能入口。 |
13 | 强制依赖查询逻辑：重构退费列表查询接口，仅展示状态为“医生已申请且校验通过”的记录。 |
14 | 扫码枪监听与调取：开发扫码枪监听事件，通过扫描凭据上的条码/二维码快速调取退费申请详情。 |
15 | 原路退款网关对接（含三重预检）：查询原支付流水，自动匹配支付方式并调用支付网关执行原路退款；开发三重预检功能——①金额预检（超阈值时拦截并转异常流程）、②时效预检（超期时锁定“原路退款”按钮并）、③状态预检（确认订单未处于退款处理中或已退款状态）；开发失败回滚机制：接口超时或返回异常时，展示“退款结果未知，请勿重复操作，等待10秒后点击‘查询最新状态’”按钮，禁止在未知状态下重复发起退款。 |
16 | 退款异常兜底处理：开发异常流程自动跳转逻辑（三重预检任一不通过或接口调用失败时触发）；开发新收款账户信息录入表单，后台调用银行接口实时校验卡号有效性及户名与卡号匹配性，校验通过后方可继续；开发强制二次确认弹窗，醒目展示患者姓名、原支付方式、原金额、脱敏新账户信息，要求收费员勾选确认框并输入本人工号密码进行电子签名确认后方可提交。 |
17 | 退费凭证：开发退费凭条模板，需包含退费明细、原路退回及签字栏。 |
18 | 部分退费金额重算算法；实现同一缴费单中部分项目退费的计算逻辑，自动重新核算应收与退款金额。 |
19 | 收据重打逻辑：实现部分退费后的收据重打功能，重打金额计算公式为（原缴费金额－已退费金额）=剩余应收金额；重打收据醒目位置标注“此收据为部分退费后重打”字样；同时显示原缴费日期和本次重打日期；原收据在系统中标记为“已部分退费，作废”。 |
20 | 电子票据冲销对接：在退费流程完结后，自动调用电子发票平台接口执行红冲或作废操作。 |
21 | 多维报表查询接口：开发支持按医生、收费员、日期区间、金额范围、退费原因等多维度筛选的查询接口。 |
22 | 超限额审批规则引擎及特殊场景处理通道：开发后台配置项，支持自定义设置退费金额阈值，触发时需走线上审批流；开发两种特殊场景的处理通道——①工伤患者已执行项目需重做/退费的处理流程，②非最后一笔医保结算需退费（需按顺序逐笔撤销）的处理流程（含“医保转自费”“自费转工伤”“自费转生育”等通道）。 |
23 | 全链路审计日志界面：开发后端日志追踪查询界面，完整记录每一笔退费的所有操作人、时间及动作，满足财务审计要求。 |
24 | 特殊场景处理通道：开发两种特殊场景的处理通道：①工伤患者已执行项目需重做/退费的处理流程；②非最后一笔医保结算需退费（需按顺序逐笔撤销）的处理流程（含"医保转自费""自费转工伤""自费转生育"等通道）。 |
（三）其他要求
1.涉及上述功能模块，应符合三级医院评审标准广东省实施细则、电子病历系统应用水平分级评价五级、医院信息互联互通标准化成熟度四级甲等、网络安全等级保护2.0入网安评等、医保政策等要求。
2.涉及上述功能模块，在系统架构允许的基础内，乙方承诺根据甲方管理和业务变化进行流程改造和功能调整。
3.配合医院解决运行过程中由于网络、服务器、计算机、操作系统等原因所产生的软件无法正常运行的情况，保障系统的正常运行。
4.软件运行过程中新发现的软件错误或软件更新，负责维护并及时改进，同时向医院提供软件维护说明。
5.乙方每季度进行一次定期巡检，对应用软件的环境进行检查。
五、提交材料时间及咨询方式
（一）递交时间：2026年8月25日08:00到2026年8月27日17:30
（二）截止时间：2026年8月27日17:30
（三）咨询方式：肇庆市第一人民医院
联系人：姚先生 联系电话：0758-2102798
（四）请前往肇庆市第一人民医院电子采购招标平台(
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