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2025年度南平市招商服务中心决算公开
公告名称:
2025年度南平市招商服务中心决算公开
所属地区:
发布时间:
2026-08-26
详细内容:
  目录

第一部分单位概况

一、单位主要职责

二、单位决算单位基本情况

三、单位主要工作总结2

第二部分2025年度单位决算表8

一、收入支出决算总表9

二、收入决算表1

三、支出决算表2

四、财政拨款收入支出决算总表13

五、一般公共预算财政拨款支出决算表15

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表16

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表18

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表19

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表20

第三部分2025年度单位决算情况说明1

一、收入支出决算总体情况说明2

二、财政拨款收入支出决算总体情况说明23

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明23

四、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明24

五、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明24

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明24

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明25

八、预算绩效情况说明25

九、其他重要事项说明25

第四部分名词解释27

第五部分附件0


第一部分
单位概况

一、单位主要职责

南平市招商服务中心的主要职责是:贯彻落实市委、市政府突出全域招商、精准招商决策部署,承担我市开放招商服务工作;参与起草全市全域招商、精准招商的政策措施和组织实施;承担研究编制全市招商宣传指引、招商项目库和目标企业资料库,梳理汇总产业投资、项目申报、要素保障等方面的政策;开展全市开放招商政策和投资环境的宣传,并有针对性进行辅导解读,建立维护运营开放招商宣传平台;承担全市性全域招商、精准招商活动具体组织工作;负责策划拟定符合我市产业发展方向的招商方案并具体实施,负责全市境内外全域招商、精准招商推介会和专题招商活动的具体组织工作,跟踪落实项目落地;负责投资企业的咨询、接待、洽谈和跟踪服务等工作;负责招商项目管理平台的建设和管理工作,承担

全市全域招商、精准招商信息及工作动态的收集;负责建立境内外重要客商、重大项目库,建立与境内外目标企业、机构的沟通联络机制;承担市委、市政府和主管部门交办的其他任务。

二、单位决算基本情况

从决算单位构成看,本单位包括1个内设机构,其中:列入2025年单位决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

单位性质

在职人数

南平市招商服务中心

公益一类事业单位

24

三、单位主要工作总结

2025年,在市委、市政府的坚强领导下,南平市招商服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十届四中全会和省委十一届八次全会精神,聚焦省委深化拓展“三争”行动目标,坚决落实招商引资主体责任,将其作为推动经济发展的第一要务,通过精准发力,全市招商引资工作呈现稳中提质、持续向好的发展态势。全年梳理策划重点招商项目76个,总投资705.16亿元,其中,列入省级重点库项目20个,总投资284.4亿元。1—10月,累计签约项目214个,总投资645.22亿元(其中“一把手”招商项目81个,总投资196.35亿元);落地项目51个,总投资91.08亿元;(其中“一把手”招商项目32个,总投资53.3亿元)。

一、2025年工作开展情况

(一)深化产业研究,推动项目实施。一是摸清招商要素,绘制产业链招商工具。深入摸排全市可供地块、闲置厂房、楼宇等情况,收集招商载体资源信息,梳理出20亩以上可供地块64处,共1.21万亩;标准厂房21座,共148.2万平方米;闲置楼宇20座,编印《2025年南平市招商载体》,为闲置资源与合适项目之间牵线搭桥,提高资源利用率。依托南平市“绿创平台”数据深度处理技术梳理产业链信息,加强产业细分领域研究,梳理产业链上中下游情况,研究产业链发展需求,摸清产业链条上的龙头企业及合作机构、关键核心技术等,绘制南平市主导产业链图谱8条。二是聚焦重点产业,组织策划省市重点项目。聚焦国家重大战略和政策导向、制造业和高技术产业、新兴前沿产业等方面,筛选一批科技含量高、支撑能力强、产业生态好的标志性引领性招商项目,经省直有关部门联审,全降解植物纤维(纸浆)模塑项目等20个项目列入省级重点招商项目库,总投资284.4亿元。梳理市级重点招商项目76个,总投资705.16亿元,编制《南平市重点招商项目》,为招商干部对接客商提供支撑。三是做好业务培训,提升招商人员专业水平。以“线上+线下”相结合的方式举办能力素质提升培训3期,培训内容涵盖全市产业链基本情况及招商载体、生态环境准入把关、发展都市工业、招商实务、园区招商、基金招商等方面业务知识,推动提升全市招商人员综合素养。建立线上学习资源共享机制,通过群、共享云盘定期向招商干部发送产业链情况、招商资讯、行业报告等,拓宽知识面和视野,以更好地适应不断变化的招商形势和工作要求。四是深化战略谋划,夯实五大产业研究。聚焦水、竹、ES纤维、新型电池以及汽车零部件五大产业方向,组建专业化研究小组,推行“一产业一小组、一链一策”工作机制,利用绿色产业创新平台系统开展产业链全景研判,精准锁定关键环节与目标企业,通过绘制产业招商地图、围绕链主企业制定专项招商计划、出台产业扶持政策等方式,以专业化、系统化的招商服务和政策体系强化要素保障,为产业集聚与创新发展注入持续动力。

(二)多项联合发力,开展精准招商。一是平台招商多点突破,品牌影响力不断扩大。紧抓中国(武夷山)竹业博览会、福建省文旅经济发展大会等省市高层级平台契机,紧密开展3场专题招商推介活动,精准对接产业链资源,签约项目43个,总投资178.97亿元。同时,在闽商大会、厦门9·8投洽会等重大经贸活动期间,组织招商小分队主动对接意向客商24人,广泛宣传南平的招商优势,推介我市新型电池、竹木加工等优势产业。二是聚焦在外南商回归,常态化开展乡情招商。联合市委统战部、市工商联常态化对接28个异地商会和乡贤联络处,利用“两节”、中秋等节假日期间乡贤返乡探亲契机,开展“进万企、走万商、访万才”招商引资系列活动,全市通过上门拜访、举办座谈会、茶话会、联谊会、招商推介会、项目对接会等形式开展乡贤招商活动180场。成功推动浦圣生物质能源项目、天壕生物质热电项目和小分子水项目等3个乡贤项目落地。三是委托招商精准发力,项目转化成效初显。依托谷川科技等专业机构的资源网络与研判能力,精准获取契合我市“五个一”生态优势产业以及发展高新技术产业导向的优质项目线索55条、精选会见项目10个。其中总投资10亿元衢州汽配集群项目从初洽到落地仅用时66天,充分展现“南平市招商速度”,助力南平汽车零部件产业链实现“点”到“链”突破。四是驻外联络协同联动,招商网络逐步完善。制定《南平市招商服务中心挂钩服务驻外招商联络处工作方案》,每月组织挂钩干部赴北京、上海等6个驻外招商联络处开展为期一周的“点对点”联络服务,协同开展招商引资工作。6个驻外招商联络处共承办市级招商推介会1场、协调对接靶向客商54个、引进来南考察客商22个、推动项目签约5个。

(三)深化山海协作,推动一体发展。通过“蹲点调研+平台招商”双轮驱动,推动两地积极互访联动。先后组织7个县(市、区)组成招商小分队,赴协作地区开展常态化蹲点对接,全年共走访企业20余家,持续跟踪推动已签约项目加快落地建设。借助第二届中国(武夷山)竹业博览会、中国饮料工业协会系列大会及第二十五届中国国际投资贸易洽谈会等重大活动契机,主动邀请福州市及相关县区招商部门、重点企业来南参会,累计组织开展多场专题招商推介,成功签约山海协作项目23个,总投资达84.085亿元。

存在的困难问题和差距不足:一是基金招商模式尚未有效破题。目前我市在运用产业基金、股权投资等市场化工具开展招商引资方面仍处于探索阶段,尚未形成“基金+项目+产业”的闭环生态。具体表现在缺乏专项招商基金载体,与头部投资机构合作深度不足,无法对具有高成长性的科技创新项目形成有效资本吸引和落地助推。二是产业分析与项目评估专业支撑不足。部分县区在面对复杂产业链项目和战略性新兴产业时,缺乏系统的产业研究能力和专业研判工具,难以准确判断项目与本地产业链的匹配度、技术路线的成熟度及市场风险,导致在项目筛选、尽调评估、政策配套等方面存在盲点,影响了项目决策的科学性与落地实效。

二、2026年招商引资重点工作

(一)完善数字招商平台。依托“南平市绿创平台”,持续优化数字招商系统功能,同步开发招商小程序,提升移动端服务能力。一方面,搭建“一把手”招商项目线上联审模块。设立专属审核通道,明确各环节工作节点与责任分工,实现全市重大招商项目从申报、审核到认定的全流程线上协同办理,有效提升项目审批效率和规范化水平。另一方面,健全“精准靶向招商”线索管理机制。完善项目线索“推送—接收—研判—反馈”闭环流程,实现全过程可视化跟踪与责任可追溯,清晰界定县区与产业链专班在线索转化中的职责,切实提升招商线索的转化效率和项目落地实效。

(二)不断拓展招商方式。一方面,加大基金招商力度。争取扩容全市产业引导基金规模和基金数量,探索洽谈一批天使、创投、并购等基金及头部管理机构,构建“母基金+子基金”协同发力、覆盖产业全链条的投资体系,开展产业考察、项目尽调合作。依托基金公司专业眼光与市场化机制,挖掘高成长性科技项目,培育“基金招引-项目落地-产业培育”的良性生态。另一方面,深化委托招商合作。继续围绕我市重点产业,实施“定制化”委托招商,明确项目引进标准与绩效目标,提升项目对接的精准度与实效性。健全委托招商全过程管理机制,强化线索筛选、项目评估与落地服务的有效衔接,推动委托招商从“广撒网”向“精捕捞”转变,持续扩大高质量项目来源。

(三)提升招商专业水平。系统引入高水平第三方专业咨询机构,对全市重大招商项目、新兴产业类项目开展独立、专业的尽职调查与风险评估。通过建立“市级统筹、专业把关、分级运用”的评估机制,为全市招商决策提供可靠依据,切实提升项目甄别质量与落地成功率。将提升招商人员的专业素养作为突破口,系统构建常态化、实战化的赋能体系。联合行业龙头企业、顶尖投资机构及专业智库,围绕本市重点产业方向,定制以“产业洞察、金融工具、尽调评估、谈判策略”为核心的模块化课程,着力补强在研判前瞻产业、评估复杂项目、运用基金工具等方面的能力短板,打造一支懂产业、通政策、善谈判、会服务的专业化招商铁军。

(四)主动出击精准招商。一是推行常态化驻点招商。在京津冀、长三角、珠三角等重点区域设立常驻招商工作组,实行驻地办公与常态化对接,制定量化考核办法,明确项目线索与签约指标;建立驻点与本地联动机制,推动优质项目“引得进、落得下”。二是深化产业链靶向招商。推动产业链分析方法从传统行业梳理转向高附加值环节识别,精准策划招商项目,引导企业和资本围绕重点产业链布局投资。三是推进“飞地园区”建设。落实福建省山海协作部署,以产业协同与飞地共建为核心,依托两地资源禀赋与协作基础,围绕福州“所需”与南平“所能”开展精准对接,积极配合福州推进“产业飞地”招商,主动谋划“科创飞地”项目引进,加快形成“研发在福州、生产在南平”的协同发展格局。

第二部分
2025年度单位决算表

收入支出决算总表

公开01表

编制单位:南平市招商服务中心

2025年度

金额单位:万元

收入

支出

项目

决算数

项目(按支出功能分类)

决算数

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