中招国际招标有限公司 (以下简称“招标代理机构”) 受北京市地铁运营有限公司运营一分公司(以下简称“招标人”)委托，对北京地铁5号线列车乘务安全管理服务项目进行国内公开招标。

1.项目名称：北京地铁5号线列车乘务安全管理服务项目

2.项目概况与招标范围：

2.1项目概况：依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《首都公交地铁乘务管理员工作规范》（京交安全发【2017】93号）、《关于加强列车乘务管理员管理工作的通知》及《列车乘务管理员应知应会》（地保卫文【2017】174号），为进一步加强列车乘务管理员服务，实现列车车厢内运营秩序的维护，主动防范各类危害公共安全和乘客人身安全的违法犯罪行为，积极配合工作人员处置列车车厢内的各类突发情况。本项目属于北京地铁1、2、5、6、8、10、13、八通线、昌平线列车乘务安全管理服务工作的一部分，其中北京市地铁运营有限公司运营一分公司运营服务线路为5号线、6号线，北京市地铁运营有限公司运营二分公司运营服务线路为1号线、八通线，北京市地铁运营有限公司运营三分公司运营服务线路为2号线、8号线、10号线、13号线。北京市地铁运营有限公司运营四分公司运营服务线路为昌平线。上述四家分公司执行北京市地铁运营有限公司的要求：“同一投标人在同一委托方的同一安保项目招标中只能中标一个标段，且在地铁公司辖区范围内的同一安保项目招标中中标不超过两个标段（安保项目分别为安全检查、列车乘务安全管理）”，同时形成列车乘务安全管理服务内部竞争，特别要求投标单位只能中标招标人运营服务线路其中一个标段。若同一投标人在招标人本次两个标段均为第一中标候选人时仅可选择一个标段提供服务（如拒绝选择则视为放弃所有线路），其放弃的线路由其他候选人按综合评分高低排序确定中标人提供服务。

2.2投资估算：北京地铁5号线列车乘务安全管理服务项目：43474804元（两年费用）。

2.3资金成本资金。

2.4服务周期：服务期限暂定为自合同签订之日起两年，共计24个月(初始合同期限为一年，根据招标人年度综合评价结果进行下一年度合同签订，合格则签订在招标服务期限内的下一年度合同，不合格则不予以签订在招标服务期限内的下一年度合同)。

2.5招标范围：本项目涉及为5号线所开行列车提供车厢内安全巡视工作，按照要求每两节车厢配置1名列车乘务管理员，每列车共计配置3名列车乘务管理员，列车乘务管理员管理人员岗位8个（项目部经理1岗，副经理1岗，稽查培训专员2岗，5号线共设置2个轮乘点，每个轮乘点队长1岗、副队长1岗，共计4岗）。

3.招标内容：

3.1列车乘务安全管理服务

按照相关法律法规，组织安保人员严格在车厢内进行安全巡视巡查，主动防范各类危害公共安全和乘客人身安全的违法犯罪行为，及时制止扰乱运营秩序的不安全、不文明行为。

3.2配合处置服务

当地铁车站、列车发生突发事件（指自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、车站临时突发情况）时，安保公司所属工作人员应听从运营单位统一指挥，及时收集报告有关信息，调集人员、物资、设备及工具，加强重点要害部位的防护，积极配合开展应急救援和处置工作。

4.合格的投标人

4.1依据国家有关法律法规要求在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格且能够独立承担民事责任的公司，并经公安机关审批核发的保安服务许可证。

4.2近五年（2016年1月1日至2020年12月31日），每年须具有承担重大安保活动（重要国事活动、体育赛事等）或在重点目标单位承担安保任务的业绩。

4.3投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，以及健全的组织机构和安保服务管理体系、岗位责任制度、安保人员管理制度等，并具有符合政府相关安全管理规定且满足线路合同要求的安保人员培训教育、生活保障基地。

4.4投标人没有处于被责令停业、取消投标资格、财产被接管、冻结、破产状态，在近三年内没有骗取中标、严重违约及重大服务质量事故。列入地铁公司失信惩戒名单的供应商不得参与地铁公司及所属各单位的采购活动。

4.5项目管理人员须具有2020年7月以来的社保缴纳证明，缴费人须为投标人（项目管理人员为自主择业军人的仅需提供劳动合同及工资发放证明，工资发放人须为投标人；项目管理人员为离退休人员的仅需提供聘用协议及工资发放证明，工资发放人须为投标人），同时满足以下条件：（1）大专及以上学历；（2）项目部经理须具有至少5年的安保管理工作经验，应具有二级/技师（保安师）及以上职称；轮乘点队长、副队长、稽查培训专员应具有至少3年的安保管理工作经验（含基层岗位工作经验）。

4.6法定代表人及主要管理人员无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或被开除公职、开除军籍等不良记录。

4.7招标采用失信被执行人否决性惩戒方式。

4.8存在同一实际控制人、同一联系人、交叉控股等关联关系的供应商，不得同时参与同一采购项目或标段。

4.9投标人在北京市地铁运营有限公司运营一分公司列车乘务安全管理服务项目招标的全部项目中尚未获得中标，并且在北京市地铁运营有限公司及其下级单位作为招标人的列车乘务安全管理服务项目招标全部项目中，已经获得中标的项目小于两个。

4.10不接受联合体投标。

5.投标报名时出具如下文件:

5.1营业执照原件及复印件（复印件加盖公章，原件备查）。

5.2非法定代表人购买招标文件的应提供：经办人身份证（原件及复印件加盖公章）、法人授权书或单位介绍信（原件）和经办人近一年社保证明（加盖公章）；法定代表人购买招标文件的应提供法定代表人身份证（原件及复印件加盖公章）、法定代表人身份证明（原件）。

6.招标文件售价：每份人民币500元；招标文件售后不退。

7.购买招标文件时间和地点：

时间：2021年8月28日至2021年9月1日，上午9:00至11:00；下午13:00至16:00（北京时间）。

地点：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦910A

8.投标截止时间：2021年9月17日下午15:00（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

9.开标时间：2021年9月17日下午15:00（北京时间）。

10.投标、开标地点：北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心（北京市西城区广安门南街甲68号）三层开标区(如有变动，另行通知)

八、监督部门